职业健康监管情况汇报(2012省职业健康监管会议).docVIP

PAGE PAGE 10 抢抓机遇 大胆实践 认真履职 开拓创新 不断推动职业安全健康监管工作再上新台阶 （2012年4月22日） 孝义市安全生产监督管理局 尊敬的各位领导、各位同仁： 职业安全健康监管工作是新时期赋予安监部门的一项重要职责，是贯彻落实“以人为本”科学发展观的一项重要举措。近年来，在省、吕梁市安监局的精心指导下，在孝义市委、市政府的正确领导下，我局从维护从业人员的职业健康权益出发，紧紧抢抓机遇、大胆实践，将职业安全健康监管工作作为一项重要工作，认真履行职责，不断学习探索，努力开拓创新，使全市的职业安全健康监督管理工作不断迈上了新的台阶。下面，将我局开展职业安全健康监管工作的情况汇报如下。 一、孝义市的基本情况 孝义市地处山西中部，吕梁山下，汾河之滨，是一个以煤焦铝铁、建材、农副产品加工和商贸为支柱产业的新型工业城市。市域面积945.8平方公里，辖7镇5乡4个街道2个办事处，379个行政村，15个居民委员会。近年来，依托丰富的矿产资源，孝义市紧紧围绕“吕梁领先、三晋一流、全国百强”的“三步走”战略目标，认真落实科学发展观，抢抓机遇，加快发展，推动社会经济迈上可持续发展的快车道。2011年，全市GDP达303.06亿元，按可比价计算增长14.9%，人均GDP1.09万美元，财政收入60.02亿元，增长20.03%，是全省唯一突破20亿元的县市，在中国百强中连续进位赶超，去年位列66位。 在孝义经济保持强劲发展势头，社会事业繁荣的新形势下，孝义的安全生产工作也面临着新问题、新矛盾，尤其是职业安全健康监管的工作任务十分艰巨，据不完全统计，全市拥有各类生产经营单位11370余户，其中涉及职业危害的行业包括煤矿、非煤矿山、焦化、化工、加油站、民爆、冶金、有色、建材、洗煤、机械、轻工等，而规模以上工矿商贸生产经营单位大部分是围绕煤、焦、铝、铁等作为主要原料或产品的，这些行业涉及的职业危害因素多、范围广、治理任务重，是职业安全健康监督管理的重点。 二、市安监局职业安全健康监管机构设置、装备配备及监管机制运行情况 孝义市安监局作为孝义市政府组成部门，在编人员有172人，下设一办六股一队两中心，每个股室、队、中心均配备了台式电脑、笔记本电脑、摄录机、录音笔、便携式打印机及车辆，机构健全，职责明确，人员装备配备到位；我市18个乡镇、街道、办事处均成立了安全生产监督管理中心，配备专职安监人员103名；2010年，我局设立了职业安全健康监督管理股，并从局内部抽调了9名工作能力强、业务精、熟悉基层和企业情况的人员充实到该股室，专门调配两间办公室，配备电脑5台（其中笔记本1台）、便携式打印机1台、摄像机1台、执法车辆1部，使得职业健康监管工作有专门的机构、精干的队伍、完善的装备；从而为我市职业安全健康监管工作的顺利开展奠定了良好的基础。 职业安全健康监管工作涉及的行业广，生产经营单位数量众多，单靠一个股室的力量是不足以进行的。我局不断探索安全监管的体制，确立了市局和乡镇安监中心资源共享、突出重点、分类监管，条块结合、以条安排、以块落实，业务监管统一、监管执法一体，全员工资绩效挂钩、严格行政问责的工作机制；局领导将职业安全健康监管工作摆上重要议事日程，将其与其它业务、执法工作同步安排、部署，将职业安全健康监管工作列入各级签订的安全目标责任书中，狠抓落实，尤其是局长亲自过问、亲自抓，分管领导负责把关、具体抓，职业安全健康股室人员明确分工、直接落实，从上至下形成了共识；在日常职业安全健康监管工作中，由职业安全健康股负责从条上具体安排部署，业务股室和执法大队从块上做好监管范围的具体落实，包企业监管责任人负责隐患问题的督促整改落实，在全局形成了通力合作，齐抓共管的局面。 三、职业安全健康监管工作开展情况 针对职业安全健康监管面临的严峻形势，我们充分发挥职业安全健康监管职能，为我市社会经济的全面、快速、协调发展提供可靠的职业安全健康保障。我局主要做了以下几方面的工作： （一）领导高度重视、夯实基层基础，为职业安全健康工作的顺利开展提供保障 职业安全健康监管工作是一项全新的工作，无经验可借鉴，要想建立“政府统一领导、部门分工合作、企业主体负责、职工广泛参与”的职业病防治工作新机制，使职业安全健康监管工作得以顺利开展，离不开各级领导的重视。一是市委、市政府领导的高度重视。市委、市政府尤其是分管领导高度重视安全生产工作，将安全生产工作做为全市的“天字一号”工程，历年来，一直对安监部门高看一眼，厚爱一分，在机构设置、人员编制、装备配备及经费保障上给予大力倾斜，特别是2012年站在全市的高度做出重大战略决策，把创建安全保障示范市作为第一要务，专门拔款280余万元为我市18个乡镇、街道、办事处安监中心配备安全监管执法车辆18部和齐全完备的办