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双重预防机制工作流程 相关文件： 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号） 《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知》（苏安办〔2016〕103号） 《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见》（苏安监〔2017〕60号） 二、“双重”工作体系流程 1.成立“双重”预防体系工作组织 2.制定“双重”预防体系建设工作方案 3.收集整理信息资料 4.开展危险（有害）因素辨识和风险评估 5.实施安全风险管控 6.培训教育 7.建立隐患排查治理机制 8.建立持续改进机制 成立“双重”预防体系工作组织 江苏XXX公司文件 XXX[2019] 号 关于成立公司安全风分级管控和隐患排查治理双 重预防性体系建设工作领导小组的通知 公司各部门、车间、班组： 为进一步做好公司的安全生产工作，实现安全风险管控和隐患排查治理双重预防，结合公司安全生产工作实际，经研究决定，成立公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系建设工作领导小组，现将成立后的名单通知如下： 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX XXX XXX 执行人员：XXX XXX XXX 特此通知。 盖章 二0一九年 月 日 制定“双重”预防体系建设工作方案 安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防体系 实施工作方案 1、前期准备 根据公司规模，行业类别收集料。对公司的工艺特性、主要原辅材料、主要设备设施、总平面布置、劳动定员等基本料情况进行收集。完成对公司基本概况的了解。 2、成立工作小组 按照统一组织，分工负责的原则。与公司沟涌，成立由公司负责人、安全管理人员、部门负责人、车间负责人组成的领导小组。成立责任部门，细化分工，明确“双重”预防体系各级成员的任务及分工。 3、明確工作目标，制度工作计划及工作流程 明確工作目标。针对公司特性制定符合公司实际情况的“双重”预防体系工作计划及实施工作流程。 4、现场风险辨识 收集整理信息资料 收集整理信息资料：收集相关信息，是开展危险（有害）因素辨识、风险评估的一项基础性工作，主要有企业外部信息、内部信息两大类，外部信息包括政策、标准、规范，国内外同类企业发生的典型事故等，内部信息包括本单位生产工艺流程、主要设备、设施、管理现状等，为开展辨识评估提供依据。 4.开展危险（有害）因素辨识和风险评估 环境因素危险源辨识人的因素物的因素管理因素 在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。例如操作人员违章作业等。 机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。例如设备高速旋转部位易造成伤害等。 生产作业环境中的危险和有害因素。例如高温环境已造成作业人员中暑等。 管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。例如操作规程缺失导致人员误操作等。 环境因素 危险源辨识 人的因素 物的因素 管理因素 在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。例如操作人员违章作业等。 机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。例如设备高速旋转部位易造成伤害等。 生产作业环境中的危险和有害因素。例如高温环境已造成作业人员中暑等。 管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。例如操作规程缺失导致人员误操作等。 4.开展危险（有害）因素辨识和风险评估 1.合理划分辨识单元。 2.开展辨识，编制辨识清单 3.开展风险评估。 合理划分辨识单元： 1.以车间（区域）为单位，按照车间或者区域为单位危险因素进行排查，对排查出的风险点里所涉及的工作任务（作业活动）进行确认。 2.对每项工作任务所需要的作业步骤进行划分，作业步骤的划分要合理，每个作业步骤均应有明确的作业目的进行界定，以防作业步骤划分的过粗或过细。 开展辨识，编制辨识清单： 根据国家安监总局《较大危险因素辨识与防范指导手册》以及本单位生产工艺和岗位等特点分别编制危险（有害）因素排查辨识清单，全面、详细地排查辨识各个岗位、各个生产环节存在的各类危险（有害）因素。 风险控制措施 企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。管控措施包括工程技术措施管理措施培训教育措施个体防护措施应急处置措施管控措施制定顺序如何约束人的行为确保设备设施的完好保证作业环境安全 风险控制措施 企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。 管控措施 包括 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处置措施