道路运输突发事件应急专题预案.doc

道路运输突发事件应急预案 为切实做好应抢救援工作，提升应急处理能力，随时应对突发事件发生，确保道路运输生产安全，确保关键物资立即运输，并快速、高效、有序地做好应抢救援工作，最大程度地降低人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我企业可连续发展，依据《中国道路交通安全法》、《中国突发事件应对法》等法律、法规要求，结合企业道路运输实际，特制订《道路运输突发事件应急预案》。 一、指导思想 牢靠树立以人为本、安全发展科学理念，紧紧围绕安全第一、预防为主、综合治理工作方针，妥善处理道路运输安全生产步骤中事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处理机制，一旦发生重大道路运输事故，能快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。 二、基础标准 坚持科学计划、全方面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、方法果断、局部利益服从全局利益标准。 三、适用范围及工作标准 （一）适用范围：本预案适适用于我企业在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处理重大道路运输事故。 （二）工作标准 1.以人为本，降低损失。在处理重大道路运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低程度。 2.预防为主，常备不懈。落实落实安全第一、预防为主、综合治理工作方针，坚持事故处理和预防工作相结合，落实预防道路运输事故各项方法，坚持科学计划、全方面防范。 3.快速反应，处理适当。建立应对重大道路运输事故快速反应机制，快速反应，快速适当处理。 4.统一领导，分级负责。当重大道路运输事故发生后，要在政府及交通主管部门统一领导下，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。 5.局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时，要以局部利益服从全局利益，服从政府统一指挥，保障救援供给。 四、指挥组织体系 （一）领导小组。成立企业重大道路运输事故应抢救援领导小组，具体负责组织实施重大道路运输事故应抢救援工作。根据统一指挥、分级负责标准，明确职责和任务，开展重大道路运输事故应抢救援处理工作。 领导小组组成： 组 长： 成 员： （二）工作职责。 1、统一领导企业重大道路运输事故应抢救援处理工作。 2、负责制订重大道路运输事故应抢救援预案；参与重大道路运输事故抢救和调查；评定应抢救援行动及应急预案有效性。 3、负责对接上级主管部门应抢救援其它事项。 （三）现场处理机构。重大道路运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其它组员赶赴事故现场指导和协调进场施救。依据道路运输事故严重程度、包含范围和应抢救援行动需要，设置现场救援指挥部。参与现场应急处理行动相关部门和人员，在现场救援指挥部统一指挥下，实施现场应抢救援和处理行动。 五、应急预案开启条件 本企业运行车辆发生重大道路运输事故后，立即上报企业总经理，经总经理确定后开启应抢救援预案。 六、应急响应 （一）立即抢救。当发生重大道路运输事故后，本企业在现场工作人员，首先查看事故严重程度，检验有没有伤亡人员，如有受伤人员，立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救，同时应标出事故现场位置。 （二）立即报案。在抢救伤员、保护现场同时，在第一时间直接或委托她人向当地公安部门、交通主管部门及保险企业报案，同时向本企业领导汇报。汇报内容以下：肇事地点、时间、汇报人姓名、住址及事故死伤和损失情况。交通警察和应抢救援人员抵达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反应情况，主动配合现场勘察和事故分析等工作。 （三）开启预案。发生重大道路运输事故后，应抢救援领导小组经核实和确定后，将情况汇报企业第一责任人并立即开启应抢救援预案，研究布署应抢救援处理工作。 （四）赶赴现场。应抢救援领导小组组长或指派其它组员，立即率领救援人员赶赴现场，参与现场指挥和救援工作。 （五）现场施救。应抢救援人员抵达现场，要主动帮助配合，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，预防事故扩大。 （六）通信联络。开通和现场救援指挥部、交通主管部门等通信联络，随时掌握事故应抢救援处理进展情况。 （七）保障方法。依据事态发展和应抢救援处理工作进展情况，深入落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。 （八）协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，企业道路运输事故应抢救援领导小组派出救援人员要主动配合，相互协调，服从指挥部统一领导。 七、应抢救援结束后处理工作 1.救治和善后处理。立即开展对事故中伤亡人员救治和事故善后处理工作，对紧急调集、租用人力物力根据要求给赔偿，立即会同保险企业开展道路运输事故理赔工作。 2.事故调查。企业应主动组织自查并配合政府相关部门做好事故调