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医联体建设方案 医联体建设方案 医联体建设方案 医联体建设方案 篇一: 篇一: 医联体实施方案新 西安市医疗联合体建设工作实施方案 (试行) 为全面贯彻 医联体实施方案新 西安市医疗联合体建设工作实施方案 (试行) 为全面贯彻 落实国家医药卫生体制改革精神，探索构建区域医疗联合体，整合卫生资源，提高 落实国家医药卫生体制改革精神，探索构建区域医疗联合体，整合卫生资源，提高 医疗服务体系宏观效率，提升基层医疗卫生机构服务水平，切实方便群众就医，减 医疗服务体系宏观效率，提升基层医疗卫生机构服务水平，切实方便群众就医，减 轻患者医药费用负担，结合我市实际，制定本实施方案。 轻患者医药费用负担，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 根据国家深化医药卫生体制改革的总体要求，结合我市实际， 一、指导思想 根据国家深化医药卫生体制改革的总体要求，结合我市实际， 探索构建以医联体为基础的新型医疗服务体系，打破机制体制壁垒，不断提高医疗 探索构建以医联体为基础的新型医疗服务体系，打破机制体制壁垒，不断提高医疗 资源的总体配臵效率和利用效率，有效控制医疗费用，为人民群众提供安全、有 资源的总体配臵效率和利用效率，有效控制医疗费用，为人民群众提供安全、有 效、方便、价廉、连续、优质的基本医疗服务。 效、方便、价廉、连续、优质的基本医疗服务。 二、工作目标 通过建设发展医联体，在各级医疗机构之间建立统筹协调和分 二、工作目标 通过建设发展医联体，在各级医疗机构之间建立统筹协调和分 工合作机制，着力提升基层医疗机构的诊疗水平、运行效率，合理分流患者，逐步 工合作机制，着力提升基层医疗机构的诊疗水平、运行效率，合理分流患者，逐步 建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。2017 年， 建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。2017 年， 在每个城区都建立 1—2 个医疗联合体，力争 2017 年实现全市基层医疗机构医疗联 在每个城区都建立 1—2 个医疗联合体，力争 2017 年实现全市基层医疗机构医疗联 合体全覆盖。 合体全覆盖。 三、工作原则 三、工作原则 (一)“落实功能、统筹发展”的原则。坚持公立医疗机构的公益性质，落实 (一)“落实功能、统筹发展”的原则。坚持公立医疗机构的公益性质，落实 医联体内各级医疗机构功能定位，注重责权一致，统筹兼顾医联体内的实际利益， 医联体内各级医疗机构功能定位，注重责权一致，统筹兼顾医联体内的实际利益， 实现双赢。医联体内医院与基层医疗卫生机构原来的隶属关系与投入渠道保持不 实现双赢。医联体内医院与基层医疗卫生机构原来的隶属关系与投入渠道保持不 变，双方在卫生行政部门主导下，通过签订合作协议的方式建立契约关系，明确各 变，双方在卫生行政部门主导下，通过签订合作协议的方式建立契约关系，明确各 自的权利与义务，赋予牵头医院对二级医疗机构和基层医疗卫生机构的管理职能， 自的权利与义务，赋予牵头医院对二级医疗机构和基层医疗卫生机构的管理职能， 在此基础上开展纵向合作。 在此基础上开展纵向合作。 (二)“因地制宜、多元探索”的原则。根据自身医疗资源配臵现状，兼顾历 (二)“因地制宜、多元探索”的原则。根据自身医疗资源配臵现状，兼顾历 史上已形成的合作关系基础，各单位按照就近及属地原则，开展松散型和紧密型等 史上已形成的合作关系基础，各单位按照就近及属地原则，开展松散型和紧密型等 不同模式的合作，建立集团化、托管型、技术协作型等不同类型的医联体。坚持中 不同模式的合作，建立集团化、托管型、技术协作型等不同类型的医联体。坚持中 西医并重方针，探索建立中医医疗联合体，满足人民群众对中医药服务的需求。 西医并重方针，探索建立中医医疗联合体，满足人民群众对中医药服务的需求。 (三)“循序渐进、积极稳妥”的原则。主要以合作为纽带，以章程为规范，以 (三)“循序渐进、积极稳妥”的原则。主要以合作为纽带，以章程为规范，以 管理为手段，以技术、人员、流程、信息