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高校体育招生中运动员优惠政策及其利弊分析 摘要：我国现行高校体育招生中，国家对运动员出台了一系列优惠政策，就目前来看，优惠形式多样，尺度大小不一，有些形式优惠较大。优惠政策的实行，对社会和部分优秀运动员确实起到了一定的积极作用，但从运动员的情商培养、文化素质的提高、知识结构的完善、教育平等、高校教学质量和学术声誉的保证、中学体育竞赛的有序进行等方面来看，也有其不利的一面。 关键词：高校；体育招生；运动员；优惠政策；利弊 中图分类号：G807.4文献标识码：A文章编号：1009-9840（20XX）02-0085-04 收稿日期：20XX-12-15 基金项目：湖北省“十二五”教育规划课题“我国体育高考招生制度变迁研究”（编号：20XXB093）。 作者简介：曾藕元（1972-），女，湖南双峰人，讲师，硕士，研究方向运动员文化教育。 通讯作者：唐东阳（1973-），男，湖南新邵人，副教授，博士，研究方向学校体育学和体育教育训练学。 高校体育招生是我国高校招生的重要组成部分，是有体育特长的考生以体育类考生资格进入高校继续学习的主要途径。目前，我国高校体育招生主要有全国普通高校体育类统一招生、保送生招生、各类院校运动训练专业和民族传统体育专业单独招生（以下简称体育单独招生）、少数体育院校自主招生、各类院校高水平运动员招生以及优秀运动员免试入学等多种招生形式。其中部分招生形式对具有体育特长的优秀运动员具有较大的优惠。 1我国高校体育招生的种类及运动员享受的优惠 1.1体育单独招生 体育单独招生是体育生高考的一种形式，招生单位必须经过教育部批准才可以进行招生。1987年原国家体委和国家教委批准北京、上海体育学院运动系实行单独招生，文化、体育考试及录取办法由招生学校自定。从此，体育单独招生逐渐成为我国高校体育招生的重要形式。截至20XX年，北京体育大学、北京师范大学等84所高校经教育部批准获得运动训练专业单独招生的资格，北京体育大学、上海体育学院等45所高校获得民族传统体育单独招生资格[1]。 体育单独招生的文化考试对退役或在役的运动员有较大的优惠。第一，考试的科目少于全国普通高校体育统一招生的文化考试科目。目前体育单独招生文化考试的科目为：语文、数学、外语、政治。全国普通高校体育统一招生文化考试可以选择文科和理科，虽然考试科目各个省份各有不同，但大多数省理科需加考物理、化学和生物，文科需加考历史、地理和政治；第二，文化考试的难度明显低于全国普通高校体育统一文化考试；第三，没有统一标准，录取线偏低，体育单独招生的录取分数普遍不高。一些报考人数较多的高校文化成绩录取分数可能还不低，但一些报考人数不是太多的学校，录取分数就低得惊人了。 1.2高水平运动员招生 1987年4月9日，原国家教委颁发《关于部分普通高等学校施行招收高水平运动员工作的通知》，少数高等学校开始试办高水平运动队，开始试行招收高水平运动员。该通知中，对高水平运动员进入高等学校给予了很大的优惠。1995年和20XX年，国家教育行政部门先后两次下文对高校招收高水平运动员进行了规定。截至20XX年，经教育部批准，已经有272所高校获得招收高水平运动员的资格[2]。在高考竞争相当激烈的今天，二本到一本分数控制线附近的人数最为密集，几乎每相隔5分，在全省排名就会相差几千名。而高水平运动员只需达到二本分数，就达到全国所有高校的录取控制线，部分比赛成绩优秀的甚至只需达到二本线的65%。少数具有一级运动员及以上等级的则根本无需参加全国统一文化考试，只需参加招生院校组织的文化课单独考试，考试难度及录取标准均由招生院校自行控制。 1.3优秀运动员免试入学 早在1981年，《国家体委、教育部关于一九八一年高等学校体育专业招生工作的通知》中首次提出：参加国际比赛获得优异成绩的且其文化成绩达到高中毕业程度者，经本人申请，单位推荐，政审、体检合格，经招生院校考试，省、市、自治区招生委员会批准，体育院校可以录取，但当时只限于专业的体育院校可以免试招收优秀运动员。1987年和20XX年，教育部门和体育部门对可以免试招收优秀运动员的高校以及运动员应获得的比赛成绩进行了两次修订，除了体育专业院校外，部分普通高等院校也可以免试招收优秀运动员，获得全国体育比赛前三名、亚洲体育比赛前六名、世界体育比赛前八名和获得球类集体项目运动健将、田径项目运动健将、武术项目武英级和其他项目国际级运动健将称号的运动员，可以免试进入高等学校学习，高等学校还可以通过单独组织入学考试、开办预科班等形式招收运动员入学。这些政策进一步扩大了享受免试入学的范围，而且对文化要求更是降到了最低标准，连必要的文化考核也可以