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重读《霸权之后》的新思考
摘要:《霸权之后:世界政治经济中的合作与纷争》作为罗伯特·基欧汉的经典之作,它奠定了新自由制度主义的基石。当然,这本书也使得基欧汉蜚声学坛。作为新自由制度主义的重要理论著作,是我们认识新自由制度主义的窗口, 它对于我们更好的了解新自由制度主义具有十分重要的意义。
关键词:霸权;新自由制度主义;合作;国际机制;共同利益
一、《霸权之后》的内容概要
通读《霸权之后:世界政治经济中的合作与纷争》一书,可知该书的内容以四大部分呈现,共计11章。作者理论论证的核心主要是集中在第一部分的“问题与概念”和第二部分的“合作与国际机制理论”。在该书的第一部分中主要提出了其主要旨在解决的霸权之后合作的問题,也就是说当存在共同利益的情况下,世界政治经济中的合作是如何以及怎样才能组织起来的。而在第二部分当中,作者主要论述了没有霸权的合作是可能的,并提出了这种合作可以通过国际机制的作用而得到促进;也就是说即使在无政府状态下,由于国际机制的存在,国际合作仍可以实现。第三部分是经验研究,考察了战后美国霸权在具体实践中的运作,说明了当代国际机制的创设;运用权力、利益、霸权、合作与国际机制等概念来理解当代的国际政治经济问题;并用实例证明了在霸权衰落以后,国家在机制内相互合作是可能的,指明这也是维护世界稳定最有效的方法。而第四部分是结论,是对前面的论述作总体的回顾,并评估了合作的道德价值以及机制的影响。
二、《霸权之后》重读的必要性
霸权稳定论是一种“霸权带来稳定”说,“有霸则稳,无霸不稳”,这种理论的逻辑是一种以权力为基础的国际合作观,也即在霸权国家存在的情况下,各国之间的合作就能够维持,而如果没有霸权国家,那么各国之间就会处于纷争的状态。霸权稳定论假设,国际体系中的秩序、合作、安全、汇率稳定等诸如此类的东西,类似经济学上所谓的公共物品。由于公共物品具有非排他性和非竞争性,也就是说无论你参不参与公共物品的建设,你都可以享受公共物品所带来的便利,这就产生了搭便车的行为,这种行为必然会导致公共物品的确实,产生“公地悲剧”,这时该怎么办?这时就需要霸权国家来提供公共物品了。霸权国的存在可以源源不断地提供新的公共商品,让资本稳定地流动,从而可以有效地维持国际经济秩序的稳定,这就是金德尔伯格所说的世界经济“稳定器”的作用。霸权国家出于为共同利益献身的目的而承担起这些成本是极其重要的。
吉尔平从成本收益角度指出霸权国一家自身的经济活动加速了自身衰弱的趋势。根据经济学中边际收益递减法原则,霸权国家提供公共商品的成本与从中获取的收益是成反比的。霸权国家对国际秩序的控制是以“经济上有声誉”为基础。然而,为维持秩序而付出的成本又是不断上升的。“经济剩余”因边际收益递减法则和经济结构的“软化性”越来越少,最后导致霸权国家的能力完全失去;另外,由于存在搭便车者,霸权国往往长时间为保证公共商品的充分供应而付出远远超出其应承担的成本,从而加重了公共商品的成本负担,削弱霸权国家的实力。一旦霸权国国力衰竭,国际社会马上会出现政治不稳定和自由贸易体制的瓦解,随之会出现为争夺霸权的战争,霸权衰落,霸权出现,周而复始。
基欧汉认为是霸权国家倡导下的国际机制,确保着世界政治经济中的合作与和平。他认为霸权国家提供公共物品,是通过创设机制,利用机制实现的,比如二战后的布雷顿森林体系。国际机制在自助体系的国际社会中对国际社会的无政府性起到限制作用。国际机制最重要的作用就是缓和无政府状态对国家间合作的限制,促进国际合作。第一,国际机制可以提供确一种模糊的法律框架,起到一定的奖惩作用,同时也可以使行为体的行为更加容易预测,它以让双方或各方受益的方式促进行为体之间的合作。第二,降低了交易成本。首先,国际机制降低了合法谈判的交易成本,增加了非法谈判的交易成本;其次,各国谈判拟定协议的成本更加低廉。国际机制提供了各国拟定协议的原则,有国际组织依托的国际机制还能为拟定协定的国家提供一个论坛和决策程序;最后,还可以取得规模效益。一旦一个机制建立起来以后,处理每一个追加议题的边际成本将比没有机制更低,比如关贸总协定。第三,提供更为完备的信息。在自助的国际体系中,行为体之间存在共同利益,但信息不对称有可能成为行为体选择合作的障碍,而国际机制的作用之一就是为行为体提供较为完备的信息,促进合作。
作者把国际社会看成是市场失灵的情况,而机制的作用是克服导致市场出现失灵的因素, 从而使市场上的交易虽然有摩擦,但也能有序的进行,即行为体之间虽然存在利益的分歧,但是共同利益以及相关机制的存在使得合作得以实现。而机制克服“市场失灵”的方法就是:创建法律责任模式;降低交易成本;提供更为完备的信息。 霸权国家建立了国际机制维持了国际稳定,促进
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