中央商品粮大省奖励资金绩效评价报告.pdf

2016年中央商品粮大省奖励资金 2016年中央商品粮大省奖励资金 绩效评价报告 绩效评价报告 一、项目基本情况 一、项目基本情况 （一）政策背景 （一）政策背景 商品粮大省奖励资金是中央财政按照粮食商品量、绩效 商品粮大省奖励资金是中央财政按照粮食商品量、绩效 评价结果两个因素及所占权重，测算分配至我省，由省级财 评价结果两个因素及所占权重，测算分配至我省，由省级财 政专项用于支持本省粮油生产和产业发展，特别是用于 “粮 政专项用于支持本省粮油生产和产业发展，特别是用于 “粮 安工程”中粮食危仓老库维修改造的奖励资金。 安工程”中粮食危仓老库维修改造的奖励资金。 2016年，中央财政安排我省商品粮大省奖励资金41274 2016年，中央财政安排我省商品粮大省奖励资金41274 万元，我省按规定及时下拨并全额用于粮油产业发展，比 万元，我省按规定及时下拨并全额用于粮油产业发展，比 2015年提高36.28%。除继续安排危仓老库维修改造和农户 2015年提高36.28%。除继续安排危仓老库维修改造和农户 储粮示范仓项目、粮改饲试点项目、粮食生产农机装 研发 储粮示范仓项目、粮改饲试点项目、粮食生产农机装 研发 攻关项目外，增加了粮食应急体系建设、主食产业化建设项 攻关项目外，增加了粮食应急体系建设、主食产业化建设项 目，项目个数、拨款资金量都比2015年有较大幅度提高。 目，项目个数、拨款资金量都比2015年有较大幅度提高。 商品粮大省项目全面贯彻了《粮食收储供应安全保障工程建 商品粮大省项目全面贯彻了《粮食收储供应安全保障工程建 设规划(2015-2020)年》精神。另外，山东省财政厅2016年 设规划(2015-2020)年》精神。另外，山东省财政厅2016年 11月下发了《关于拨付2016年国家华北黄淮海玉米主产区 11月下发了《关于拨付2016年国家华北黄淮海玉米主产区 一次性支付资金的通知》（鲁财建[2016]85号），拨付各市 一次性支付资金的通知》（鲁财建[2016]85号），拨付各市 资金55544万元。 资金55544万元。 (二)项目绩效目标 (二)项目绩效目标 1 1 1、粮食应急体系建设。按照 “政府引导、市场运作、 1、粮食应急体系建设。按照 “政府引导、市场运作、 企业承办、财政扶持”模式，在三年(2015-2017年)时间内， 企业承办、财政扶持”模式，在三年(2015-2017年)时间内， 充分利用现有资源和企业设施，对全省粮食应急体系进行一 充分利用现有资源和企业设施，对全省粮食应急体系进行一 次全面、系统建设和提高，形成布局合理、设施完备、运转 次全面、系统建设和提高，形成布局合理、设施完备、运转 高效、保障有力和应急加工、储运、供应各环节协调配套的 高效、保障有力和应急加工、储运、供应各环节协调配套的 新型粮食应急保障网络体系，确保应急状态下的粮食供应。 新型粮食应急保障网络体系，确保应急状态下的粮食供应。 按照 “每人每天1斤粮、1两油”的标准，合理确定粮食、 按照 “每人每天1斤粮、1两油”的标准，合理确定粮食、 食用油应急加工企业数量，促进各市范围内粮食应急加工能 食用油应急加工企业数量，促进各市范围内粮食应急加工能 力与供应需求相适应，确保应急状态下能迅速加工投放市 力与供应需求相适应，确保应急状态下能迅速加工投放市 场。原则上每市建立一个大中型粮油应急配送中心，有条件 场。原则上每市建立一个大中型粮油应急配送中心，有条件 的县改造建设一个区域性粮食应急配送中心，确保应急粮食 的县改造建设一个区域性粮食应急配送中心，确保应急粮食 在规定时间送到应急供应网点。按照国务院 《关于建立健全 在规定时间送到应急供应网点。按照国务院 《关于建立健全 粮食安全省长责任制的若干意见》(国发 〔2014〕69号) “每 粮食安全省长责任制的若干意见》(国发 〔2014〕69号) “每 个乡镇、街道应至少有1个应急供应网点；直辖市、省会城 个乡镇、街道应至少有1个应急供应网点；直辖市、省会城 市和计划单列市人口