医联体实施方案新(new).pdfVIP

xxx 市医疗联合体建设工作实施方案 （试行） xxx 市医疗联合体建设工作实施方案 （试行） 为全面贯彻落实国家 药卫生体制改革精神，探索构建区域 为全面贯彻落实国家 药卫生体制改革精神，探索构建区域 疗联合体，整合卫生资源，提高 疗服务体系宏观效率，提升 疗联合体，整合卫生资源，提高 疗服务体系宏观效率，提升 基层 疗卫生机构服务水平，切实方便群众就 ，减轻患者 药 基层 疗卫生机构服务水平，切实方便群众就 ，减轻患者 药 费用负担，结合我市实际，制定本实施方案。 费用负担，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 一、指导思想 根据国家深化 药卫生体制改革的总体要求，结合我市实 根据国家深化 药卫生体制改革的总体要求，结合我市实 际，探索构建以 联体为基础的新型 疗服务体系，打破机制体 际，探索构建以 联体为基础的新型 疗服务体系，打破机制体 制壁垒，不断提高 疗资源的总体配臵效率和利用效率，有效控 制壁垒，不断提高 疗资源的总体配臵效率和利用效率，有效控 制 疗费用，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、连续、 制 疗费用，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、连续、 优质的基本 疗服务。 优质的基本 疗服务。 二、工作目标 二、工作目标 通过建设发展 联体，在各级 疗机构之间建立统筹协调和 通过建设发展 联体，在各级 疗机构之间建立统筹协调和 分工合作机制，着力提升基层 疗机构的诊疗水平、运行效率， 分工合作机制，着力提升基层 疗机构的诊疗水平、运行效率， 合理分流患者，逐步建立 “基层首诊、双向转诊、急慢分治、上 合理分流患者，逐步建立 “基层首诊、双向转诊、急慢分治、上 2015 1 2 2015 1 2 下联动”的分级诊疗模式。 年，在每个城区都建立 — 个 下联动”的分级诊疗模式。 年，在每个城区都建立 — 个 2016 医疗联合体，力争 2016年实现全市基层医疗机构医疗联合体全覆 医疗联合体，力争 年实现全市基层医疗机构医疗联合体全覆 盖。 盖。 三、工作原则 三、工作原则 （一） “落实功能、统筹发展”的原则。坚持公立 疗机构 （一） “落实功能、统筹发展”的原则。坚持公立 疗机构 的公益性质，落实 联体内各级 疗机构功能定位，注重责权一 的公益性质，落实 联体内各级 疗机构功能定位，注重责权一 — 1—  — 1—  致，统筹兼顾医联体内的实际利益，实现双赢。医联体内医院与 致，统筹兼顾医联体内的实际利益，实现双赢。医联体内医院与 基层医疗卫生机构原来的隶属关系与投入渠道保持不变，双方在 基层医疗卫生机构原来的隶属关系与投入渠道保持不变，双方在 卫生行政部门主导下，通过签订合作协议的方式建立契约关系， 卫生行政部门主导下，通过签订合作协议的方式建立契约关系， 明确各自的权利与义务，赋予牵头医院对二级医疗机构和基层医 明确各自的权利与义务，赋予牵头医院对二级医疗机构和基层医 疗卫生机构的管理职能，在此基础上开展纵向合作。 疗卫生机构的管理职能，在此基础上开展纵向合作。 （二） “因地制宜、多元探索”的原则。根据自身医疗资源 （二） “因地制宜、多元探索”的原则。根据自身医疗资源 配臵现状，兼顾历史上已形成的合作关系基础，各单位按照就近 配臵现状，兼顾历史上已形成的合作关系基础，各单位按照就近