乡镇深入推进社会管理创新工作的实施专项方案.docVIP

XX镇深入推进社会管理创新工作 实 施 方 案 各村、各单位： 社会管理创新是提升社会建设效能和效率关键路径，是维护社会友好稳定肯定要求。依据国家和省、市创新社会管理会议精神，结合我镇实际情况，对推进社会管理创新工作，提出以下实施方案。 指导思想和目标标准 1、指导思想:以科学发展观为统领，全方面落实党十七大精神和和X委发[]51号文件精神，紧紧围绕全市科学发展、富民强市总体布局，以服务XX科学发展、服务社会友好稳定、服务人民群众新期待为根本，有效整合资源，创新工作机制，形成整体协力，全方面提升社会管理创新水平，为维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进全镇经济又快又好发展发明良好社会环境。 2、关键目标:根据科学化、规范化、法治化要求，转变作风取信于民，努力实现社会管理理念创新、体制机制创新、方法手段创新、基层基础工作创新和督查考评创新，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与社会管理格局，处理诉求化解矛盾，建立起全方位、动态化社会管理工作体系，主动搭建社会管理服务新平台，打牢维护社会友好稳定基础，营造良好社会气氛。 3、工作标准:坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，全方面落实落实科学发展观，坚持以人为本，服务群众，把人民群满意作为社会管理创新根本标准，寓管理于服务之中，切实保障和改善民生。坚持理论创新，实践发明，总结经验，主动探索社会管理新模式亲方法，愈加好地适应新形势新任务要求。坚持求真务实，重视实效，突出关键，打造亮点，抓好经典，整体推进，在高起点上全方面提升社会管理创新水平。 二、关键任务 1、建立健全社会维稳组织体系。加强镇综治中心规范化建设，根据“6+X”模式，整合派出所、司法所、信访办、综治办、民政、劳动保障等政法组员单位资源，深入整协力量，建立健全协作联动工作机制，强化各个部门单位责任，形成以镇综治中心牵头社会维稳组织体系，构建基层维稳第一道防线。加强村组织建设，理顺完善村委会管理体系，完善和规范村治调工作室、企业治调工作室建设。 2、推进社会治安防控体系建设。有效整合社会资源构建打防管控结合、警防民防技防结合、全方位立体化棋格型动态治安防控体系。加紧建立人防、技防、物防、意识防“四位一体”治安防控体系。加强镇专职巡防大队、村、企业兼职巡防队伍建设，实施农村“全警化、动态化、网络化”巡防模式。探索中心警务室建设管理工作，制订落实改善和创新保安工作实施意见，加强管理，强化培训，提升素质。 3、落实小区矫正和刑释解教人员帮教管理工作方法。完善小区矫正工作体系，健全监管场所和家庭、单位、小区帮教管理刑释解教人员衔接机制和有效安置机制。 4、构建多方联动基层社会矛盾调处机制。加强基层社会矛盾调处工作，形成人民调解、司法调解、行政调解既充足发挥作用，又相互协调配合工作体系，建立健全专业性调解组织，完善依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同立即有效化解社会矛盾机制。 5、建立信访工作三级接访下访工作体系。关键抓好制订落实我镇信访工作三级接访、三级下访实施意见，通畅镇、村、组三级听取群众意见、处理群众合理诉求渠道，真心实意办实事、解难题，维护群众正当权益。完善镇信访隐患排查和维稳信访工作形势定时研判机制，健全镇村干部联合接访制度，推行 “五事”制度（干部问事、群众说事、集中议事、立即办事和定时评事），推行阳光信访、心里疏导等新型信访工作机制，提升初信初访办理化解效率。加强信访积案化解，加大信访复查复核工作。深入规范信访秩序，营造依法有序信访环境。 6、全方面提升作风效能。全力推进“五个提升”工程，严格要求干部，抓党风增强凝聚力、抓政风增强公信力、带民风增强感召力。大力提升思想理念，在思想根源上树立服务理念、在事业追求上确立第一理念；大力提升能力素质，着重提升学习能力，不停学习新理论、新知识、新技术、新业务；大力提升服务水平，突出服务发展专题，更新服务理念，突出服务关键，提升服务效率，完善服务制度；大力提升机关作风，关键治理方法简单、作风粗暴问题，着重查处政令不通和中梗阻现象；大力提升监督力度，建立全方位监督体系，加强考评、问责制度。 7、强化基层基础工作。把工作着力点放在基层，在组织领导、工作队伍、制度规范、基础设施等方面，加强建设，完善保障，确保工作有些人抓，各项要求在基层得到有效落实。继续推进群众“三个阵地”和党员“四个基地”建设，深入开展“争当老百姓信得过村干部”活动。努力实现村级“四有一责”行动目标，完善“三资四化”管理制度，扎实推进“勤廉双述”活动。 8、深化村服务管理工作体系。主动推进村综合服务中心建设，构建以村党组织为关键、村委会为基础、村治调办公室为补充，村民广泛参与，覆盖全方面、立即有效、群众满意多元化村服务平台。深化村计划生育基层群众自治，规范群众生育行为。加强安全生产监管