书记员练兵实施专项方案.doc

绵竹市人民法院开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”专题活动实施方案 ???? 依据省、市委政法委和上级法院《相关开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”专题活动实施方案》，结合我院实际，经院党组研究决定，现就我院开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”（简称三大专题活动）活动提出以下实施方案： ????一、指导思想 ???? 深入学习落实党十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全方面落实科学发展观，践行社会主义法治理念，根据省委“提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉”要求，围绕严格、公正、文明司法这一关键，坚持整体推进、正面教育、着眼根本、重视实效标准，广泛开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”活动，内强素质，外树形象，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正法院队伍，为促进社会友好，维护社会公平正义，推进绵竹加紧发展、科学发展、又好又快发展，全方面小康提供有力司法保障。 ????二、工作目标和工作关键 ???? 在开展“三大专题活动”中，全院要把“一学习二整理三规范”贯穿一直。“一学习”即认真学习落实党十七大汇报、中央政法工作会议、全国法院第十九次工作会议和省委九届四次全会、省、市政法工作会议精神和相关业务知识和要求；“二整理”即整理领导班子，整理队伍作风；“三规范”即规范司法行为，规范职业操守，规范队伍管理。经过十二个月左右努力，牢靠树立政治意识、大局意识、服务意识，达成公正执法全方面落实、司法能力大力提升、司法形象显著改善、法院队伍建设长久有效机制基础形成、法院工作深入推进工作目标。 ????1、深入增强司法能力。全院法官及其它工作人员人人精学业务知识，人人熟悉法律和政策知识，人人熟练掌握业务技能和岗位技能。广大法官全方面提升驾驭庭审能力、法律适用能力、裁判文书制作能力和调解协调能力。着力处理部分干警素质不高、技能不强问题。 ????2、深入落实司法公正。人人深入学习社会主义法治理念，牢靠树立宗旨意识，坚持公正司法，一心为民。果断遏制徇私枉法，杜绝办人情案、关系案、金钱案，群众投诉显著降低，人民群众对法院队伍满意度大幅提升。着力处理部分干警司法不公、执法不严、不作为、乱作为问题。 ????3、深入提升审判效率。牢靠树立效率意识，严格遵守办案期限，提升司法效率。高度重视涉诉信访工作，立即排查化解严重危害社会稳定群体性事件，切实化解涉诉上访。着力处理部分案件久拖不决、办案超审限问题。 ????4、深入规范司法行为。遵守职业操守，重视司法礼仪，规范法官行为，严厉法庭纪律，树立良好形象。切实转变工作作风和执法作风，促进文明司法，提升队伍素质，维护法律权威。着力处理对群众冷、硬、横、推问题。 ????5、深入健全长久有效机制。建立健全法官教育培训和考试考评长久有效机制；主动推行案件质量评定体系,探索建立完善法官绩效考评体系；建立法官特种医疗保险和法官职业救助基金，落实干警医疗、社会保险、职业风险、抚恤、休假、体检等制度；加强法院信息化建设；建立完善司法监督管理体制。 ????三、关键内容 ????我们要以司法公正为关键，以提升队伍素质为切入点，以确保审判质量为根本，以审判作风、工作作风建设为突破口，围绕树立公正权威司法形象开展教育整理工作，全方面提升素质、增强能力、改善作风，树立良好司法形象。 ????（一）全方面开展素质“大培训” ????1、培训对象：全院干警（含事业编制人员和聘用人员）。 ????2、培训内容 ????（1）本院培训。一是认真组织全院干警深入学习党十七大理论和全国政法工作会议精神、省委九届四次全会、省、市政法工作会议精神；社会主义法治理念及法官职业道德教育；廉政教育；司法礼仪培训；岗位职责培训；司法保障综合培训。二是基础法律法规、政策及其它业务知识培训，今年关键是新实施《劳动协议法》、新修改《民事诉讼法》集中培训，和《刑法》、《刑事诉讼法》、《物权法》、《行政诉讼法》、《民法通则》等法律法规再学习。依据法院工作实际，根据缺什么训什么、缺什么补什么标准，进行立案、实施、法警集训等专题培训。 ????（2）参与上级法院培训。认真组织、主动参与上级法院举行法官晋升培训；法官续职培训；法官其它业务培训。 ????（3）主动参与本市相关公务员、团体学习、党员干部培训。 ????3、培训方法 ????坚持以在岗培训为关键形式，自学和集中学习相结合措施，开展岗位分类、人员分类培训。采取集中面训、专题研讨班、教授讲课、法官讲堂、专题讲座、案例研讨、以案析理、以会代训、庭审观摩、分片交流、送训上门、网络教学等多个培训方法，和外出考察学习等。 ????4、培训效果和考评 ????强化以考促学，促进培训结果转化为审判实际效果。 ⑴建立题库，编制公共基础