乡村扶贫开发实施专项方案.docVIP

山东省XXXXXX镇XXX村 财政专题扶贫开发项目实施方案 XXX镇人民政府 二0一四年三月 项目介绍 项目名称：大棚黄瓜种植 实施地点：XXX村 实施单位：XXX镇人民政府 项目责任人：XXX XXX镇人民政府镇长 联络电话： 实施时间：4月——5月 项目建设内容：新建黄瓜大棚120个 项目总投资：项目总投资103.8万元，其中财政专题扶贫资金36万元，农民筹资投劳 67.8 万元 项目覆盖：项目覆盖7个自然村覆盖603户，2067人，其中扶持2800元以下贫困户120户，423人。 项目效益：项目实施后，全村新增收入123万元，被扶持户人均增收可达成2900元以上，使该村处理温饱，逐步向小康前进，其经济效益、社会效益、生态效益、扶贫效益十分显著。 山东省XXXXXX镇XXX村 财政专题扶贫开发项目实施方案 一、总体情况 XXX行政村在XXX镇政府西南2公里处，辖7个自然村，全村共603户，总人口2067人。其中2800元以下贫困户150户，人口637人。全村总面积3930亩，其中耕地面积2601亩，人均耕地1.26亩。群众经济关键起源于农作物种植和外出务工收入，村里没有主导产业，关键以传统小麦、玉米、棉花为主，亩效益1480元左右。全村人均纯收入4320元。无村集体积累，社会发展相对滞后，属于经济发展缓慢贫困落后行政村。 二、项目实施必需性 搞好扶贫连片开发是党中央、国务院在新十年扶贫纲要中明确提出，结合社会主义新农村建设一项新工程，实施整体打造、连片开发是为了帮助改善项目区落后基础设施条件，为群众培育稳定增收产业，立即改善生产、生活条件，处理贫困人口温饱问题，并最终使项目区群众生活达成甚至超出全县平均水平。 XXX村种植蔬菜含有悠久历史，不过以往种植全部比较粗放，生产效率低，劳动强度大，经过大棚蔬菜种植项目开展，对农民进行蔬菜大棚技能培训，对闲散土地进行整合，大力开展集约化高效生产，推进我镇种植结构调整和特色经济发展。有利于提升农民种植主动性，加速当地域相关产业快速发展，加紧本村脱贫致富步伐。所以，该项目标实施和推广含有很重大经济意义，实施该项目是十分心要。 三、项目实施有利条件 1、国家宏观政策支持 。 国家十二五计划明确指出“十二五”时期“必需坚持把处理好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹“城镇发展”，“深入推进开发式扶贫，逐步提升扶贫标准，加大扶贫投入，加紧处理集中连片特殊困难地域贫困问题，有序开展移民扶贫，实现农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接”等利好政策出台，为贫困地域发展提供了难得到政策机遇。 2、有强有力资源整合能力 。 为确保该项目顺利实施，财政拟投入36万元，并已整合群众筹资投劳资金67.8万元。同时，强化组织保障。我真 成立了以党委书记为组长、镇长为第一副组长项目建设领导组，领导组下设项目管理、资金管理等专题工作组，负责具体组织实施项目建设，以确保实现连片扶贫开发项目效益最大化、农民受益最大化、社会效应最大化目标。 3、群众脱贫愿望迫切 。 该村道路交通便利、水利等基础设施完备，但群众思想保守，农民生产粗放，制约了项目区经济和社会事业发展，伴随社会经济发展，人民群众期望摆脱贫困愿望十分迫切。作为实施扶贫连片开发主体，群众纷纷表示要在政府扶持下，主动投工投劳，集资筹资，建设自己幸福生活美好家园。 4、区位优势显著 XXX村在镇驻地西邻，而且土壤肥沃，适合种植瓜果蔬菜， 而且我镇成立了多个蔬菜专业合作社，每个合作社全部有专门农技人员，定时下村指导大棚生产，经过蔬菜专业合作社打开了蔬菜销路，保障了农民利益。 本村群众瓜果蔬菜种植生产经验丰富，经过项目标实施可大大提升农民种植主动性，增加群众收入。另外，经过改革耕 作制度，发展标准化农业及特色产业，可提升土地产出率，达成很好经济效益，所以此项目全部是切实可行。 四、项目建设内容及资金概算 建设黄瓜大棚 120个。每个棚8650元，120个黄瓜大棚累计103.8元。 黄瓜大棚（80m×8.5m）投资概算一览表： 序号 项目名称 数量 单价（元） 小计（元） 1 肥料 4 200 800 2 农药 90 3 水泥柱 150 12 1800 4 大竹竿 20 20 520 5 小竹竿（7m） 270 10 2700 6 竹片 400 1.5 600 7 压丝 200 3.2 640 8 扎丝 50 3 150 9 8丝无滴膜 800㎡ 1.5 1200 10 种子 150 累计 8650 经测算，完成XXX村黄瓜大棚项目共需投资103.8万元，其中财政专题扶贫资金36万元，群众筹资投劳67.8万元。