乡镇作风大整顿活动实施专项方案.docVIP

乡镇作风大整理活动实施方案 为了深入加强镇村干部队伍建设，切实转变工作作风，提升基层党组织战斗力、凝聚力、向心力。有效处理镇村干部中存在群众观念淡薄，工作作风不实，行政行为不规范、执政能力不强，拒腐防变观念淡薄，干部班子不团结等问题，从而促进农村友好稳定，科学发展，根据县委安排，利用两个月时间，在我镇镇村干部中开展思想作风集中整理活动，特制订以下实施方案：　　一 、指导思想 　　以党十七届四中、五中全会精神为指导，坚持服务发展，促进发展标准，紧紧围绕创建“西部百强”目标，加强镇村领导班子及干部队伍建设，处理基层干部中存在突出问题，深入强化宗旨意识，切实转变干部作风，规范行政行为，提升执政能力，为我镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强组织确保。 　　二、目标任务 　　经过集中整理活动，使广大镇村干部宗旨观念深入增强，为民服务意识深入加强，工作作风深入转化，行政行为愈加规范，拒腐防变能力深入提升，干事创业气氛愈加浓厚，农村社会愈加友好稳定。　　三、整理关键 　　（一）整理对象：镇全体干部，村两委班子组员。 　　（二）整理关键 　　1、强化基层干部思想政治教育，着力处理群众观念淡薄问题。以预防和纠正脱离群众，脱离实际等问题为关键，组织镇干部深入群众为发挥民情日志作用，了解民情，处理问题，实施镇村干部联络群众制度，每人最少有一户基层群众联络点，使广大干部群众见解，宗旨意识深入强化，在联络中问政于民、问需于民、问计于民。 　　2、强化基层干部作风建设，着力处理工作作风不实问题。现在，我镇干部存在着 “走读”，作风拖拉，骄傲自满，出勤不出力；脱岗溜岗，工作作风漂浮；不会工作，不爱下乡，怕分担工作；超假不归，手机联络不通；工作阳奉阴违，我行我素，怕麻烦；不学无术，只会网络；不团结同志，不正确对待批评；效率低下，办事推诿，有诺不践等问题。村级班子政务，事务不公开或“假公开”；喜爱酗酒，谩骂群众；长久不开班子会、党员会，村务、账务不清、不公开；居功自傲，工作敷衍，对人不对事；在建房、拆地、激动地发包中办事不公、以权谋私、和民争利；部分干部无大局意识，立场不稳，甚至鼓动群众阻挡重大工程；决议不妥，处理遗留问题不果断，久拖不决，造成上访不停；走不出去，引不进来，干部起来，缺乏大市场、大发展意识，产业发展停滞不前；对群众冷暖漠不关心，不深入实际处理问题，专作表面文章，应付差使等问题。这些不良倾向，严重阻碍龙高镇农村工作深入开展和顺利完成。据此，要深入整理，逐人查找问题，对号入座，思想靠前，工作靠前，下大力气，把镇村干部工作作风根本转变过来。 　　3、规范基层干部从政行为，着力处理违规违纪办事，拒腐防变能力不强问题，以预防和纠正在土地征用、土地流转、村镇拆迁等过程中违规操作，在落实各项惠农强农政策中截留、挪用民生资金，和民争利，在重大项目工程中贪污、受贿等问题为关键，关键对征地赔偿，扶贫救助，退耕还林、家电下乡、项目工程等落实和资金使用兑现情况进行监督检验，纠正损害农民利益突出问题，杜绝吃、拿、卡、要等不良现象。促进镇村干部严格依据法律要求权限和程序依法行使权力，开展工作，协调利益、化解矛盾、切实维护社会公开正义。 　　4、拓展干部视野，着力处理好产业发展中思绪狭窄，后劲不足问题。“产业发展是我镇各项工作中重中之重，但各村普遍存在产业发展渠道狭窄，后劲不足问题，使传统农业仍占据着统治地位，新兴产业少而缺乏发展后劲，已经成为制约我镇经济发展“瓶颈”，所以，激励镇村干部走出家门参观学习，致富能人取经市场需求为导向，寻求适合村情产业项目。各村要对本村产业发展思绪做重新定位和长远计划，尤其是在“一村一品”项目上要有重大突破，这是这次集中整理活动落脚点，每个村在活动结束时必需有一到两个产业发展目标。 　　5、强化基层干部培训。着力处理执政能力不强问题，以处理目前基层干部尤其是村组干部文化知识水平参差不齐，法制观念和自律意识不强，率领群众发展经济，致富能力不强等问题为关键，采取集中培训和自学相结合，教授教导和实践学习相结合方法，加大对基层干部培训力度，充足利用村级党员干部远程教育平台和读书阵地，加强党在农村各项法规和政策、新农村建设、市场经济、现代农业科技文化等识培训。全方面提升其科技文化素质和带头致富，率领群众致富能力。 　　6、强化村务管理和公开制度。着力处理村级财务不清，公开不立即甚至“假公开”问题。财务不清、虚报冒领、专题资金挪用、胡支乱花、公私不分是村级财务管理中一个比较普遍问题，各村要在活动结束时完善村级财账制度，做到账务清楚，收支明确。 　　四、工作步骤立即间安排 　　从7月20日开始，到9月20日结束，分四个阶段。 　　（一）学习培训阶段（7月20日---8月5日）采取集中学习和个人自学相结合形式，关键学习胡锦涛