乡镇基层党风廉政建设情况调研分析报告.docVIP

基层党风廉政建设调研汇报 基层党风廉政建设是确保党在农村路线方针政策落实落实，亲密党群干群关系，确保社会主义新农村建设稳步推进一项十分紧迫关键任务。新历史时期，新历史条件下，也产生了很多新问题、新矛盾，尤其是党建设，党风廉政方建设更是碰到了前所未有挑战。首先，基层党组织基数大，党员人数较多；其次，社会、经济发展，使大家人生观、价值观、道德水平发生了深刻改变。基层党组织、农村党员文化素质参差不齐，但她既同群众接触最紧密，又是党路线方针政策直接实施者，起到了承上启下作用。基层党员干部一言一行，直接代表着党和政府在群众中形象，影响着党和政府在群众中威信。搞好基层党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中威信和形象，加强党执政能力，提升党执政地位，含有尤其关键意义。为此，就基层党风廉政建设现实状况、关键成绩和存在问题等，乡纪委从 8月13日至18日，采取部分访谈、召开座谈会和问卷调查等方法深入部分村和部分乡直单位进行调研，经过调研，我们对乡党风廉政建设情况有了深入了解。现把调研情况汇报以下： 一、目前党风廉政建设现实状况 从调研情况看，几年来，伴随农村经济发展，干部群众法制意识、民主管理意识增强，党风廉政建设工作取得了显著成效，农村基层社会政治稳定。不过，目前基层党风廉政建设仍然存在部分突出问题。关键表现在： 一是基层党风廉政建设基础微弱。首先，乡纪委人员少，乡纪委书记分管工作过多，精力分散。纪委书记多数时间只是抓党委政府中心工作，没有时间抓党风廉政建设工作，而乡纪委没有设专职纪检员，工作繁重而人员太少，难免有顾此失彼现象；其次，基层党内生活不规范，制度落实不到位。党内民主生活会要么不开，要么开了也是流于形式。不认真开展批评和自我批评，面对干部身上存在问题不敢指出，造成部分村、部分乡直单位党风廉政建设工作流于形式。 二是基层党组织对党风廉政建设重视程度不够。受经济原因困扰，乡村干部把关键精力放在产业发展、项目建设上，党风廉政建设往往摆不到应有位置。部分村、乡直单位认为抓党风廉政建设是软指标，往往只是布署不检验，乡党委只发文不督查落实，总体给人感觉就是说起来关键，做起了次要，忙起来不要。 三是少数乡村干部法律意识、纪律意识不强，知法违纪现象时有发生。关键表现在：部分村、部分单位财务管理混乱；村、单位关键干部不能按财经纪律办事，接待费、其它支出等非生产性开支过大；违反计划生育政策；凭着个人感情，私自划拨宅基地等等，违犯了党风廉政建设相关要求，影响了农村社会稳定和发展。 四是制度不健全和制度落实不到位。即使很多人认为乡村全部加强了制度建设，但制度建设相对不健全，政策法规滞后，尤其是探索从源头上治理和预防腐败方面，缺乏科学性和可操作性。部分村、部分单位党风廉政建设制度即使多，但落实不到位，有甚至满足于把制度写在纸上，挂在墙上，形同虚设。 五是少数乡村干部作风不实，工作方法简单粗暴。她们当中，有群众观念淡薄，独断专行，工作态度蛮横粗暴，搞一言堂、家长制；有办事不坚持标准，凭关系、凭感情；有本身素质不高、作风不正、工作漂浮；有对损害群众利益行为，不过问，不阻止；有怕接触群众，使群众反应部分突出问题长久得不四处理，引发干群矛盾。极少数干部法制观念和纪律观念淡薄严重损害群众利益。 二、目前基层党风廉政建设存在问题关键原因 一是对党风廉政建设重视程度不够。多年来，农村经济发展存在严重不平衡，村级集体经济微弱，村级组织运转困难，受经济原因困扰，乡村干部把关键精力放在产业发展、项目建设上，党风廉政建设摆不上应有位置。村级集体经济微弱不仅激化了矛盾，减弱了基层党组织和党员战斗力，同时也使有些乡、村干部对廉政建设丧失了信心，更谈不上抓党风廉政建设。 二是基层干部选拔任用机制不够完善。在村民委员会选举中，受家族、宗族、片区势力影响，把部分党性标准不强、政治素质不高，甚至漫天许愿说客选进村两委班子，致使党风廉政建设工作难以开展。 三是基层党员干部文化素质偏低。首先，受本身素质影响，坐不下去，学不进去，加之平时不重视学习，对党风廉政建设知识一知半解、知之甚少，不能细心领会，也就谈不上自觉推行党风廉政建设职责；其次，自律意识、党性观念不强。受社会上腐化堕落思潮影响，人生观、世界观、价值观扭曲，也就不愿自觉推行党风廉政建设职责。更有甚者，利用村民自治、民主管理幌子，公然违反党风廉政建设相关要求，行贿受贿、公款私存、腐化堕落。 三、加强基层党风廉政建设对策和方法 加强基层党风廉政建设，应一直坚持把党风廉政建设和经济发展融为一体，结合基层实际，从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。 一是建立落实党风廉政建设责任制，切实加强领导，是加强农村党风廉政建设根本前提。首先，党风廉政建设责任制工作机制和工作体制是党委统一领导，党政齐抓共管