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XX镇低温凝冻天气灾难应急预案
一、总则
?????? (一)编制目标
为切实做好低温凝冻天气灾难应对工作,确保各部门亲密配合,统一行动,高效、有序地开展应抢救灾工作。全方面提升应对低温凝冻天气灾难应急处理能力,最大程度地预防和减轻低温凝冻天气灾难影响,保障人民群众生命财产安全,特制订本预案。
?????? (二)编制依据
《中国突发事件应对法》、《中国气象法》和《贵州省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和相关要求。
?????? (三)基础标准
1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和人民生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大程度地预防和降低低温凝冻天气灾难造成人员伤亡和危害。
2、统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。全镇各部门、村委落实责任,相互配合,形成应急协力,共同做好低温凝冻天气灾难应急工作。
3、以科技为先导。依靠科技进步,全方面提升低温凝冻天气灾难应急工作现代化水平,做到立即发觉、预警、响应和处理。
?????? (四)适用范围
1、本预案所称低温凝冻天气灾难,指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冰等天气而造成大范围降雪和冰冻灾难,包含其次生、衍生灾难。
2、本预案适适用于发生在我镇行政区域内低温凝冻天气灾难监测、预警、应急响应、救灾等工作。
二、组织机构及职责
(一)应急组织机构
成立马岭镇低温凝冻天气灾难应急办公室指挥部,由书记XX任指挥长,镇长XXX任办公室主任,其它党委委员任办公室副主任,组员由各部门工作人员组成,应急办公室设在党政办,下设六个工作组五个工作队。
1、交通保障组
组长:XXX、XX
副组长:XXX
组员:派出所、国土所、交管站全体职员,各村支书、主任。
2、民生保障组
组 长:XX
副组长: XX
成 员:民政办、人社中心全体职员,各村支书、主任。
3、电力保障工作组
组 长:XX
副组长:XX
成 员:供电所全体职员,各村支书、主任。
4、安全维稳工作组
组 长:XX、XXX
副组长:XX、XX
成 员:安监站、信访办、纪委监察室、司法所全体职员,各村支书、主任。
5、后勤保障工作组
组 长:XX
副组长:XX、XXX、XX
成 员:财政所、卫生院、新区管委会、城管中心全体职员。
6、综合协调工作组
组 长:XX
副组长:XXX
成 员:党政办、畜牧站、农业服务中心、林业站、移民站全体职员。
7、每村(小区)成立“抗凝冻保民生”工作队。
队 长:各联络村领导
副队长:各包村干部,各村支书、主任
成 员:村治保主任、村支两委组员、各村村民组组长。
(二)关键职责
1、办公室职责
负责传达镇低温凝冻天气灾难应急办工作指令;具体协调处理在实施灾难应急工作中相关问题;组织相关部门研究会商灾难发生发展趋势;对灾难损失及影响进行评定;制订灾难应急防御方案;适时对预案进行修订和完善;完成区应急指挥部交办其它工作。
2、各组员单位职责
(1)党政办(应急办):负责灾难天气预报、警报公布,并立即有效地提供气象服务信息;为镇低温凝冻天气灾难应急办开启和终止气象灾难应急预案、组织防灾减灾提供决议依据和提议,以专报形式,立即向组员单位通报情况;负责气象灾难信息搜集、报送、分析和评定工作;立即通知调动镇应急综合队员集结,开展应急抢险救援工作。
(2)扶贫办、危改办、统计站、:负责协调灾后基础设施重建工作。
(3)农业服务中心、畜牧站、林业站、移民站、国土所:负责立即提供和交换水文、农业生产、森林火险、地质灾难等气象次生、衍生灾难信息及灾后相关项目标实施。
(4)教辅站、文化站:负责组织做好灾难发生时学生安全保障工作;负责对群众进行防灾减灾应急知识宣传教育工作。
(5)派出所、司法所:负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作,确保应抢救灾工作顺利进行。
(6)财政所:负责气象灾难应急资金保障工作。
(7)城建办:负责灾后恢复重建计划和工程设计施工等管理工作。
(8)交管站:负责保障救灾工作交通道路通畅;立即组织抢救被毁坏交通道路和设施。
(9)卫生院:负责组织调度卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作,预防灾区疫情、疾病发生、传输、蔓延。
(10)供电所:负责组织协调并立即恢复被毁坏通电设施,确保救灾工作通电线路通畅。
(11)民政办:负责组织灾情摸底、调查、核查、统计上报工作。
(12)综治办、信访办:负责组织开展不稳定原因摸排、汇总、分析工作;做好矛盾纠纷受理排查及调处工作;确保我镇社会稳定。
(13)镇综合应急队:负责在应急期间二十四小时待命,确保发生突发事件时在第一时间集合应战。
三、预防预警
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