乡镇镇治安防控标准体系建设内容及要求.doc

乡镇治安防控体系建设内容及要求 一、社见面流动犯罪防范体系 1、加强以公安派出所二十四小时值班为龙头快速反应机制建设，健全和完善专兼职治保人员、治安巡查队伍及其工作制度，将村镇计划、工商、文化、卫生等行政执法队伍纳入整体联动防范体系，明确和落实各自在维护治安稳定责任、任务。综合调动社会各方面力量，有效预防、控制和打击街面犯罪。 2、建立动态防控网络。充足发挥公安机关主力军作用，以公安派出所和群防群治组织为依靠，健全警民联动快速反应体系，强化社见面治安防控。 3、以南北公路、东西公路、进村主公路为线，以村为面，关键要害部位为点，开展治安巡查。形成步巡和车巡相交叉，点、线、面结合治安巡查防控网络。 二、关键部位治安防范体系 1、依据省州和公安系统要求，正确界定关键部位单位、区段、设施，根据“谁主管、谁负责”标准，逐步实现关键部位、派出所、警务区、门卫值班室相互联网。 2、机关、人民团体、企机关、金融储蓄网点等钱、财、物集中关键部位，全部要安装防盗门、防护栏等防范设施。有条件要安装技术报警设施。 3、抓好关键部位安全防范工作，尤其是维护好集贸市场、公共场所治安秩序。建立保卫机构，配置专职治安员和义务治安员。健全防范管理制度，落实责任，从严管理。加强安全设施建设，开展安全检验，消除隐患，预防发生重大治安事故，努力降低刑事和治安案件。 三、小区治安防范体系 1、全方面实施小区警务战略。加强小区警务建设，建立小区警务室。派出所要依据小区规模、人口数量、治安情况原因合理调整警力，建立健全工作机制，确保民警深入到小区、警务贴近群众。 2、加强小区防范队伍建设。设在派出所治安联防队，要在公安派出所组织领导下，按小区（村委会）划分责任区，实施昼夜巡查看护。村镇计划所应视情况参与村镇治安巡查。 3、加强外来人员管理。要深入加强对外来人员管理工作领导，形成工作协力。镇流感人口管理工作领导小组及办公室，专门负责组织协调指导全镇外来人员管理工作；派出所抓好外来人员治安管理；劳动和社会保障所抓好外来职员劳动就业管理和服务；工商二分局要严把工商执照申领关，坚持各证齐全方可办理工商营业执照制度。 4、加强对暂住人口和租房户管理。对用工单位外来人员，根据“谁用工、谁管理”标准，由用工单位负责日常管理；对租住房屋外来人员，坚持“谁出租、谁负责”标准，落实房主治安责任；对散居公共场所、建筑工地内外来人员，要在登记发证基础上，由小区民警和专职户口协管员加强日常管理和监督。 5、加强对刑释解教人员、违法青少年和其它治安危险分子教育、监督、管理和控制，同时逐一建立帮教小组，做到人员、制度、方法三落实，帮教率要达成100%，避免漏管失控，降低重新犯罪，重新犯罪率要逐年下降。 6、全方面推行商业店铺、柜台联户联防活动。 四、内部单位治安防范体系 1、各部门要根据“谁主管、谁负责”标准，看好自己门，管好自己人，办好自己事，充足发挥职能作用，主动参与社会治安综合治理，主动负担起降低违法犯罪，维护社会治安责任。 2、建立健全综合治理领导机构和办事机构，各部门要确定综合治理联络员。结合行业管理，要将综合治理纳入本部门工作计划，和业务工作同布署、同检验、同总结。 3、各企机关根据“属地管理”标准，自觉服从镇党委、政府统一领导，接收社会治安综合治理机构指导、协调、监督和检验。要建立专职或兼职安全保卫人员，建立门卫和夜间值班制度，落实财会室、仓库等关键部位安全防范方法。 五、农村“四级”治安防范体系 1、提升对全镇社见面控制能力。公安派出所要把治安联防队关键力量放在全镇治安防控上，增加街面巡查密度。镇城管监察人员要实施“一岗双责”，参与街面治安巡查。 2、扎实开展基层创安活动。镇创安工作覆盖面要达成100%，创安达标率不低于总户数85%。 3、加强农村基层政权建设，建立健全基层综治组织和群众自治组织，强化对治安防控工作组织领导。镇综治委组织协调公安派出所、司法所，指导治保委员会、调解委员会工作。 4、配齐配强村治保主任和调解主任。在党支部、村委会领导下，治保会、调委会具体负责本村治安防范、民事调解和矛盾纠纷排查工作。治保会、调委会做到组织、制度、工作、酬劳四落实。 5、建立健全村级治安联防网络。农村村民小组要建立义务治安联防队或季节性义务联防队。自然村或村民小组，要广泛开展义务治安巡查值勤活动，依据自然村或村民小组实际情况，采取“排班轮值”、“自愿组合”等多个形式进行看护自防。 六、行政区域和边际协作治安防范体系 1、在镇整体联动领导小组领导下，在行政区域和边际协作治安防范体系领导小组指导下开展工作。 2、建立毗邻县乡（镇）治安工作联席会议制度，签署边际治安共防协议，实现资源共享、情报信息互通，建立合作机制，定时分析、研究毗邻区域治安工作，采取协作共防行动，促进边际地域治安情况显著好转，不