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XXX镇集镇供水应急预案
一 总则
编制目标
集镇供水关系到广大人民群众切身利益和身体健康,是构建友好社会和全方面实现小康目标一项关键任务,为加强和规范供水突发事件应急工作,有效预防和妥善处理各类供水事故,保障人民群众切身利益和生命财产安全,维护公共利益,保持社会稳定,确保本集镇供水安全,结合本集镇供水实际,制订本预案。
工作标准
集镇供水突发事件应急处理,应遵照“以人为本、统一领导、分级负责”标准,坚持把保障人民群众生命安全和身体健康作为各项工作出发点和落脚点,最大程度降低或避免突发事件造成人员伤亡和其它危害。坚持统一领导、分级负责标准,对通常事故由自来水供水站统一领导和布署,重、特大事故必需逐层上报,服从上级部门统一领导和指挥。
编制依据
依据《中国水法》、《中国传染病防治法》、《中国水污染防治法》、《中国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理要求》、《取水许可制度实施措施》、《城市供水水质管理要求》、《生活饮用水卫生监督管理措施》和国务院办公厅《相关加强饮用水安全保障工作通知》等法律法规及相关文件。
突发事件分类
九龙集镇供水突发事件关键分为5类
供水主管道因为多种原因忽然断裂,造成局部或大面积停水。
因为其它原因,造成集镇大范围或全部停水。
饮用地下水位忽然改变,造成水源紧缺,不能正常供水。
水源碰到突发性污染,水质发生重大改变,不能正常使用。
传染病疫情及安全渡汛。
适用范围
本预案适适用于XXX集镇发生突发性供水事件造成大范围或长时间不能正常供水应急处理。
组织机构和职责
组织机构由镇人民政府组建。
职责
依据国家相关法律法规和上级领导机关要求,制订和不停完善供水突发事件应急预案。建立应抢救援组织,成立专业应急抢险队伍,配置抢险设备及工具,主动组织开展突发事件应抢救援知识培训和宣传工作,对于供水突发事件,根据不一样类型分别由镇人民政府组织相关人力、物力、财力给予处理,加强对日常工作监督管理。
集镇供水应急领导机构
组长:XXX(镇党委书记、镇人民政府镇长)
副组长:XXX(镇党委副书记、分管领导)
组员:镇属各部门组员、卫生院责任人、XXX等村委会。
集镇供水应急工作参与部门
参与部门:镇属各中心、站所、医院、学校、XX、XX村委会
防疫部门:XX医院、畜牧兽医中心
运行机制
建立完善供水突发事件预警、汇报、处理机制,在镇应急领导机构统一指挥下,充足推行各部门职责,团结协作、高效运转,做好各类突发事件预警、汇报、处理工作。
预警机制
集镇供水,要切实加强日常供水全过程管理,立即掌握天气改变,水源水环境、供水水质、地下水位变动等情况,并按规范要求定时检测分析,出现非正常情况提前预警,逐层上报。
汇报制度
应急领导机组组员必需保持电话通畅,遇突发事件,立即响应;确定事件真实情况后逐层上报,并对事故进展情况定时续报;确保上报情况立即、正确。
a 情况汇报
对集镇供水突发事件汇报,必需坚持快速、正确、逐层上报标准,汇报内容必需客观真实,不得主观臆断,特殊情况依据上级领导要求汇报。
b 汇报关键内容、
突发事件发生时间、地点、信息起源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取方法等。
c 终止程序
上级相关部门或应急机构依据时间处理进展情况决定是否终止程序,并在程序终止30天内提交书面汇报。总结汇报要就事件基础情况、事件原因、发展过程及造成后果进行全方面分析、评价,并总结关键经验教训和对相关责任人处理等。
信息公布
对供水中突发事件,要依据其类别和性质由镇政府决定公布。停水期间,要向全社会进行节水宣传教育,努力争取将损失降到最低点,并最大程度稳定群众恐慌心理。
应急处理
a 对于集镇供水主管网突发性断裂,造成局部不能正常供水,由应急领导机构快速组织相关人力、物力连续抢修,停水时间不得超出3天。
b 地下水位忽然改变,造成水源紧缺,不能正常供水,由镇应急领导机构统一指挥,主动采取其它对应措施恢复供水。
c 水源碰到突发性污染,水质发生重大改变,造成不能供水突发事件,由镇应急领导机构动员全社会相关力量给予处理,并立即关闭受污染水源,在2天内恢复正常供水,或依据需要组织人力物力寻求其它水源。
d 为确保在发生传染病疫情及大汛期间供水安全,医院卫生防疫科要加强对水质检测,确保供水安全。在大汛期间,要加强对前池保护,防治地表水进入前池,一旦地表水污染前池,应立即关闭该前池,并在水质检测合格后方可重新启用。
应急保障方法
为切实保障供水突发事件得到妥善处理,各参与部门必需协调配合、全力支持。
处理主管网断裂事件中,自来水管理者应有充足物料贮备,其它部门要无条件服从管道抢修大局,其它问题待恢复正常供水后逐步处理。
因为水源污染或水质发生重大改变造成城区全部停水时,卫生院和自来水管理员在快速切断污染源同时,要主动组
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