康养综合体项目建议书方案.docx

辽宁AA康养综合体项目方案（征求意见稿） 第一章 前 言 一、项目名称：康养综合体 二、项目地址：辽宁宽甸鼓楼子乡大古岭村 三、项目定位：康养综合体 （一）性质定位：依托古楼子乡大古岭村良好的森林生态状况，以丰富的森林景观为特色，为城市居民提供康养基地。 （二）功能定位：突出生态功能、游憩功能；科教功能；养老功能；。 （三）形象定位：根据大古岭的空间、环境、氛围、特点，围绕森林资源和森林生态环境，确定：绿肺、氧吧 四、项目建设单位：辽宁AA投资集团有限公司 五、项目投资规模：本项目总投资6亿人民币，其中：建设投资 3.8 亿元；设备投资1.2亿元；土地费用 2000万元；其他费用 2000万元；流动资金6000万元。 六、项目建设规模：项目总占地面积 ；总建设面积： 第二章 项目背景及项目必要性可行性分析 一、项目提出的背景 国务院把康养产业上升为国家战略！康养产业中的重要代表是康养综合体，康养综合体是指以“健康”为主体开发的出发点和归宿点，以健康产业为核心，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，形成的生态环境较好的特 色小镇。国务院发布的《“健康中国2030”规划纲要》中指出，应积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。 国家林草局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合印发《关于促进森林康养产业发展的意见》。意见提出，到2022年建设国家森林康养基地300处，到2035年建设1200处，向社会提供多层次、多种类、高质量的森林康养服务；到2050年，森林康养服务体系更加健全，森林康养理念深入人心，人民群众享有更加充分的森林康养服务。目前，已有27省份开展了森林康养基地建设，有效促进了当地产业发展，推动了乡村振兴和精准扶贫。 近年来，日益增长的健康与养老需求和供不应求的市场现状，为康养产业带来了前所未有的发展机遇，诞生出无限的市场空间。从2020年起，出生于“1960-1975”的一代人开始逐步进入60岁，改革开放以来掌控了中国社会绝大部分财富、资源的群体集体进入老龄化，这势必将推动中国养老产业走向风起云涌、群雄纷争的黄金时代！未来20年，将是中国养老产业的黄金20年——以十九大报告“加快老龄事业和产业发展”为契机，中国养老产业的顶层设计与政策架构已初露雏形。 项目建设的必要性 我国的森林康养产业目前仍处于起步阶段，还没有形成产业链，没有形成规模，但市场潜力很大，森林康养能自然地集聚养老、养生、旅游、文化、体育、休闲、娱乐等多个相关产业，构成一个高度密集且相互融合的现代产业集群，预计到2025年将形成一个超万亿元的新型产业链。，森林旅游是未来中国林业发展新常态中的新业态，是今后发展的重要方向，具有巨大的发展潜力。据世界卫生组织预测，到2020年旅游业将占全球GDP的11%，而健康产业将占到12%，成为全球第一大产业。医疗旅游是这两大产业的有机结合，将成为全球经济发展的新增长点。 “十三五”时期，国家林业局将加强森林旅游、森林康养产业发展的组织引导和市场引导，加大政策扶持力度，规范管理，并加快制定和完善相关标准体系，力争到2020年，建设示范森林城市200个、森林小镇1000个、森林公园上万个，每年参加森林旅游和森林康养的达到25亿人次。根据国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》。《规划》明确，国家林业局牵头森林旅游工作，主要任务是拓展森林旅游发展空间，以森林公园、湿地公园、沙漠公园、国有林场等为重点，完善森林旅游产品和设施，推出一批具备森林游憩、疗养、教育等功能的森林体验基地和森林养生基地。鼓励发展“森林人家”“森林小镇”，助推精准扶贫。《规划》要求，国家林业局应当在加快休闲度假产品开发、推进特色旅游目的地建设、推进旅游业改革创新先行区发展等方面发挥积极作用。《规划》指出，改革开放以来，我国实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越。“十二五”期间，旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱产业。“十三五”期间，我国旅游业将呈现消费大众化、需求品质化、竞争国际化、发展全域化和产品现代化的发展趋势。“十三五”期间旅游业的发展，要坚持市场主导、坚持改革开放、坚持创新驱动、坚持绿色发展、坚持以人为本的原则。其中，坚持绿色发展，就是要牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，将绿色发展贯穿到旅游规划、开发、管理、服务全过程，形成人与自然和谐发展的现代旅游业新格局。 据国家林业局森林旅游管理办公室相关负责人介绍，从2015年开始，全国森林旅游游客量超过国内旅游总人数的1/4，森林旅游成为我国旅游业发展的重要板块。据初步测算，2016年全国森林旅游游客量达到12亿人次，创造社会综合产值9