乡镇三分类三升级活动实施专项方案.docVIP

中共xx县xx镇委员会 相关开展基层党组织现实状况大调查 实施“三分类三升级”活动实施方案 各办事组党总支、小区党工委、各村党支部、各小区党委： 　　为深入深化创先争优活动，不停增加我镇基层党组织发明力、凝聚力和战斗力，充足发挥基层党组织战斗堡垒作用，依据县委组织部《相关在全县开展基层党组织现实状况大调查实施“三分类三升级”活动通知》（岳组通[]11号）安排，现制订以下实施方案。 　　一、指导思想 　　认真落实党十七大及十七届四中、五中、六中全会，高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习 “三个代表”关键思想，努力实践科学发展观，深入加强党基层组织建设，广泛开展村（小区）党组织 “三分类三升级”活动，大力营造“优异有压力、中间有活力、后进有动力”创先争优气氛，为深入推进统筹城镇发展，促进全镇经济和社会各项事业健康快速发展提供坚强有力组织保障。 　　二、目标任务 　　紧紧围绕党组织作用发挥这个着力点，以班子建设和党员干部队伍建设为关键，本着“优异党组织上水平、通常党组织上台阶、后进党组织换新貌”思绪，采取分类定级、实施转化、考评升级等方法，着力提升村（小区）党组织整体工作水平。 　　（一）集成推进统筹城镇发展。 　　深入学习推广“春风经验”，以“一好双强”标准选好配强村（小区）党组织带头人，作用发挥显著、带头致富、带动群众致富能力强。村（小区）党组织班子组员牢靠树立引领发展、服务发展、推进发展理念，结合本村（小区）实际，学会利用统筹城镇发展思绪和措施，搞好产业发展，提升本村（小区）经济社会发展综合水平。 　　（二）扎实群众工作和创新社会管理。 　　坚持宣传党在农村各项方针政策，强化对群众宣传、教育和引导，增强党组织凝聚力和感召力。落实各项民生工程，切实帮助群众处理实际困难。耐心细致做群众工作，充足尊重群众主体地位，群众主体作用发挥充足。村级组织体系健全，自治制度和服务功效完善，社会矛盾化解机制和维护群众权益机制完善，社会治安防控体系健全，发挥作用良好，社会友好稳定，无群访集访和刑事案件发生。 　　（三）利用新型治理机制推进农村工作。 　　深入深化“党组织领导、议事会决议、村委会实施、监委会监督，其它经济社会组织广泛参与”新型基层治理机制建设，村级组织职责清楚、运转协调。村民议事会配套制度全方面落实，探索试行议事会组员结构制，切实提升议事会组员履职能力和议事决议水平。议事会议事规则健全、议事程序完善、运行机制规范，统计完整详实，村级自治事务规范化民主管理水平显著增强。 　　（四）规范村级党组织建设和党员队伍建设。 　　认真落实村（小区）党组织班子组员公推直选配套制度，坚持和完善“三务”公开制度，公开栏设置规范，公开内容规范、立即。切实加强村级党组织本身建设，领导班子团结，工作机制好，制度健全，议事决议规范、科学。建立长久化党员教育管理机制，制订党员发展和村级后备干部队伍建设计划，切实改善党员队伍结构，提升党员队伍整体素质。健全“三会一课”、党组织班子民主评议等制度，深化争创“勤廉双优”活动，班子组员无违规违纪现象发生，群众满意度达90%以上。 三、关键方法和步骤 （一）调研动员阶段（3月—4月） 1、调查摸底，制订实施方案（3月15日前）。以村（小区）为单位，经过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷、部分访谈、经典案例剖析等方法，对村（小区）党支部建设情况进行深入调研，摸清情况，找准问题，剖析原因，为每个村（小区）建立信息档案，正确掌握其加强本身建设、推进新农村建设，和推进基层民主政治建设、农村工作“ 四大基础工程” 等关键工作发挥作用情况。 2、制订标准，确定分类级次（3月20日前）。根据县委组织部“优异”、“中间”和“后进”村（小区）党组织指导性标准，结合我镇工作实际，制订“优异、良好、待提升”分类标准。采取“四评”（村（小区）党支部自查自评、党员群众评定、镇党委考评定级、县委组织部审核确定）措施对村（小区）党支部进行分类。 3、学习动员（3月30日前）。召开村（小区）党支部“三分类三升级”活动工作会，各村（小区）要经过召开动员培训会、开展讨论、开辟宣传栏、悬挂宣传横幅等形式，宣传发动到每个党员，深入统一党员思想，提升认识，增强参与自觉性和主动性。 （二）分类定级阶段（4月—5月） 1、自查自评和党员群众评定（4月15日前）。围绕村（小区）领导班子和党员干部队伍建设、率领群众推进经济社会发展、深化基层民主政治建设、为民办实事和推进农村工作“四大基础工程”，尤其是对推广学习“文建明工作法”等方面进行全方面总结，并对照分类标准，实事求是地进行评价，由村（小区）党支部提出评级申请，报镇党委审定。 2、评定等级（4月31日前）。在村（小区）党支部自查自评及党员群众评定基础上，镇党委综合党建设、作用发挥、经济社