乡镇卫生院乡村一体化管理实施专项方案.docVIP

某某某镇中心卫生院 某某某镇中心卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案 为落实落实国家和自治区医改精神，探索推行乡村卫生服务一体化管理经验，促进乡村两级医疗卫生机构协调发展，现就推进某某某镇乡村卫生服务一体化管理工作。结合实际，特制订本实施方案。 一、目标意义 经过实施乡村卫生服务一体化管理工作，把乡村两级卫生机构人、财、物等卫生资源，根据基础医疗和公共卫生实际需要，合理计划设置，逐步形成机构合理、队伍优化、工作规范、功效齐全、方便群众、服务经济工作格局，促进乡村两级协调发展；经过强化我院对村卫生室指导，全方面提升乡村医生业务水平，规范村卫生室服务行为；经过实施基础药品制度并实施零差率销售，保障群众基础用药，减轻医药费用负担；经过落实乡村医生待遇，稳定乡村医生队伍，增强乡村医生主动性，深入健全农村卫生服务网络，提升服务质量和服务水平，保障农民群众身体健康。 二、目标任务 1月起，全方面实施乡村卫生服务一体化管理，实施基础药品制度并实施零差率销售，强化我院对村卫生室指导和监管，完善管理制度，规范村卫生室医疗行为，为群众提供安全、有效、方便、价廉医疗卫生服务。 三、工作计划 1、从12月开启试点工作，成立某某某镇乡村卫生服务一体化管理工作领导小组，制订我镇乡村卫生服务一体化管理实施方案，明确专职人员负责村卫生室日常工作管理。 2、选择交通便利、条件成熟、乡村医生轻易接收乡村卫生服务一体化管理村卫生室作为试点。试点为青岭村委八冬村卫生室、牛辽村卫生室，木平村委卫生室。试点工作时间在1月底前完成，包含成立实施乡村卫生服务一体化管理实施方案，组织乡村医生报名、考评、公告、聘用、签署合相同，对多种资料整理归档，做到资料整齐、统一有序。 3、组织全镇村委卫生所参观学习试点村卫生服务一体化管理工作经验和做法。3月底前各村委卫生所根据试点村卫生室做法，实施乡村卫生服务一体化管理工作，4月底前全方面铺开。 四、基础内容 实施乡村卫生服务现代化管理，政府投资建设村卫生室即属国有资产，其房屋、人员、药品、设备等均归我院管理。乡村卫生服务一体化管理实施“三制、四有、五统一” （一）实施乡村医生“三制”。 1．实施乡村医生聘用制。依据工作需要和村医基础条件，每个行政村乡村医生先由村民委员会推荐，卫生院考评，某某某卫生局同意，在不改变乡村医生身份条件下，由我院聘用统一在政府村卫生室执业，由我院统一管理，标准上每千人口配置1名乡村医生，居住分散行政村可合适增加；每所村卫生室最少有1名乡村医生执业，同时最少配置有一名女乡村医生。乡村医生聘用基础程序：公告任职基础条件→个人提出申请→资格审查→考评→公告考评结果→确定拟聘名单→报某某某卫生局审批→签署聘用协议。 2．乡村医生实施绩效考评制。村卫生室工作人员纳入我卫生院管理，村卫生室关键负担区域内基础公共卫生服务和基础医疗服务。乡村医生酬劳坚持多劳多得、按劳取酬标准，卫生院可依据服务人口、服务质量等考评内容确定乡村医生补助，乡村医生补助经费可统筹从基础公共卫生服务经费、医疗服务收入和财政专题补助资金等多渠道给处理。依据《广西乡村医生绩效考评指导意见》（桂卫农卫[]52号）中乡村医生绩效考评指标和乡村医生绩效考评细则要求，结合实际，制订我镇乡村医生绩效考评方案和乡村医生补助发放措施，对乡村医生进行考评，考评结果作为乡村医生补助发放和乡村医生续出关键依据。 3．乡村医生养老保险制度。 ①乡村医生根据个人自愿标准参与养老保险，按相关要求缴纳个人负担养老保险金。卫生行政部门和人社部门沟通和协调，为乡村医生提供参保政策和信息。我院负责帮助办理参保手续。 ②结合新型农村社会养老保险制度推进，主动引导符合条件乡村医生参与新农保，对符合新农保待遇领取条件乡村医生发放养老金。 （二）规范村卫生室医疗服务行为，基础医疗服务工作要做到“四有”。 1．看病有登记。门诊首诊及复诊必需登记在册，项目规范齐全。 2．用药有处方。诊治病人开具合格处方，全镇村医使用处方由卫生局统一制作。 3．诊疗收费有票据。村卫生室要严格实施国家要求收费项目和收费标准，药品目录及价格上墙公告，统一使用自治区印制村卫生室诊疗收费发票。根据卫生局制订村卫生室收费票据管理措施要求，对票据进行严格管理， 4．病人转诊有登记、统计。村卫生室要有病人转诊登记本，根据全镇统一制订病人转诊措施对病人进行了转诊。 （三）强化乡村一体化管理，业务工作实施“五统一”。 1．统一药品和器械管理。村卫生室实施基础药品制度，用药由我院按进价统一调拨并实施零差销售，不许可乡村医生私自采购药品，村卫生室要在国家基础用药目录和广西增补基础药品内用药，做到规范用药，合理用药；村卫生室医疗器械由我院统一采购、配置，纳入我院固定资产管理