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推动建设物流业发展工作意见 物流业是融合运输、仓储、货代和信息业的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。加强物流园区建设，提升物流竞争力是资源整合、产业提升的重要举措，是地区经济发展新的增长点。是国务院批准建设的中国唯一科技城，也是四川省第二大城市，对周边区域具有较强的辐射功能，具备物流中心建设所必须的便利交通运输条件。加强物流园区建设，提升物流竞争力是资源整合、产业提升的重要举措，是地区经济发展新的增长点。政府要结合自身的资源优势和区位优势，通过加强物流园区建设，完善物流园区管理，从而提高自身竞争力。 一、市物流业发展的基本情况 “十二五”以来，市物流业快速发展，规模不断扩大，发展水平不断提高。2014年，全市物流从业企业580家，其中物流公司352家，物流分支机构228家，物流从业人员12000余人。第三方物流企业实现营业额约10.8亿元。长虹民生、安运、双汇等物流企业规模较大。全市物流企业仓储面积100万余平方米。全市公路通车总里程15756公里，共有营运货车27921辆，载货吨位67911吨；市境内铁路营运里程共计128.56公里；航空航线16条，航线航程2.7万公里。2014年，全市货运总量完成5271万吨，其中：公路货运量4422万吨，占83.89%,货运周转量41.77亿吨公里;铁路货物到发量849.2万吨，占16.1%;航空货运量7839吨。 二、市物流业发展面临的主要问题 我市物流业虽有一定发展，但是由于物流基础设施差，在物流管理体制、发展政策、园区建设、企业培育等方面存在的诸多问题，使得物流业对全市经济和社会发展的支撑作用不强，特别是对工业经济、重大招商引资项目的承载能力较弱。 一是物流业发展的体制不完善。主要体现在对物流产业在促进经济社会发展、实现集约化增长等方面的重要性认识不足，存在重生产、轻物流现象以及物流业发展组织机构不健全、规划滞后、政策不配套等问题。 二是基础设施布局不尽合理。综合性、专业性的物流园区尚处于规划建设中，主要的综合交易市场及货运市场位于城区，主要货物铁路装运集中在火车北站，物流业用地不足，物流设施存在资源浪费、陈旧失修和通达不畅等问题，物流运输与城市交通混杂。口岸开放程度低，仅开放二类铁路口岸，航空口岸尚未开放，口岸设施落后，承载能力较弱。 三是第三方物流发展缓慢。第三方物流尚处于发育阶段，当前进入市的物流企业主要是省外第三方物流企业的分支机构，区域分布分散，未能形成统一规范的物流市场，其功能发挥和影响力较弱；运输车型车种、仓储设施等技术装备陈旧落后，装卸搬运机械化水平低，发展现代物流必需的先进信息设施和信息平台缺乏；现有物流资源整合难度较大，物流企业长期处于分散、割裂、单一和低效状态，难以形成综合、高效、便捷的社会服务；物流企业融资难，融资方式单一。 三、省内部分地区物流发展的优秀做法 、泸州和遂宁市是我省物流发展较好的地区，尽管三市区位环境、经济基础差异较大，物流业发展目标和重点各有不同，但三地在现代物流业发展理念、物流管理体制、物流园区建设等方面却有许多相似之处，其经验和做法非常值得我市学习和借鉴。 （一）物流业发展理念超前。市委、市政府把物流业的发展摆到应对经济全球化，改善投资环境，增强产业吸纳能力，促进产业结构调整和升级，提高城市综合竞争力，巩固和扩大西南地区“三中心、两枢纽”地位的重要位置，切实把物流业作为全市的基础产业加以扶持和引导。遂宁市委、市政府把现代物流业作为全市产业升级的突破口和经济发展增长点，强力推进现代物流产业高地建设。泸州市把打造“川滇黔渝结合部现代商贸物流中心”作为全市重要发展战略，把发展现代物流业作为调整产业结构、转变经济发展方式、促进经济又好又快发展的重要举措，强化政策引导、支持力度，推动全市物流业取得了长足发展。 （二）建立健全了物流业发展推进机制。等三地都建立了物流业发展的协调机制，市级发改、交通、商务、规划、建设等职能部门相互配合，各司其职，在政策、资金、土地等要素方面给予重点支持，合力推进现代物流业的快速发展。