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关于“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划报告 关于“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划的报告一、“十三五”工作总结（一）重点工作任务完成情况1.理顺市级公共资源交易体制机制。建成“一委一局一中心”公共资源交易运行体制，建立了决策、执行、监督相分离的公共资源交易管理体制机制。完成公共资源交易监管服务机构改革，进一步理顺公共资源交易监管服务职责边界。 2.持续深化公共资源交易平台整合。建立了制度规则统一、平台交易统一、服务标准统一、信息公开统一、评标专家统一、信用管理统一、异地互联互通的交易平台体系，基本实现交易全程电子化、服务标准化、监管智能化。交易电子化率由2021年的4.57%上升到目前的96%，实现公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。 3.建立健全公共资源交易制度规则。“十三五”期间，制定或修订出台公共资源交易领域制度60余件，其中，提请市政府出台约20件，部门出台40余件，公共资源交易制度体系基本形成。连续4年累计清理市县两级200多项公共资源交易制度规则，有效降低制度性交易成本。 4.全面完善拓宽公共资源交易范围。连续5年修订公共资源交易目录，推动适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一平台体系，做到“应进必进”。按照《必须招标的工程项目规定》，及时调整必须招标工程项目限额标准。2021年以来，市城区累计完成进场交易项目X个，交易额X亿元。 5.不断提升公共资源交易监管效力。强化对交易文件备案力度，依法受理招投标过程中各类信访举报投诉，常态化与行业主管部门联合开展标后履约行为专项检查，推动公共资源交易项目由交易过程监管向标前、标中、标后全过程联动监管转变。持续推进公共资源交易领域诚信体系建设，探索实施联合惩戒。2021年以来，依法依规调查处理投诉、举报、信访等事项约240起，对10个项目涉及295家投标企业围标串标等行为进行查处，共对800多家投标企业记不良行为记录，尤其是2021年对5起“串通投标案”进行严肃查处，在行业内形成震慑效应。 6.创优公共资源交易领域营商环境。开展公共资源交易制度规则清理评估，全面清理工程建设和政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，彻底消除招投标过程中设置的各类不合理限制和壁垒。推行公共资源交易“一*通办”，实施“不见面”开标、投标，将投标保证金缴纳数额明确为80万元封顶，推行电子保函代替现金保证金，有效减轻投标企业负担。 7.探索加快融入长三角一体化发展。与XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市等7个市签署《异地远程评标合作协议书》，有力有序推进长三角城市间的跨区域远程异地评标工作。将产权交易市场建设纳入XX市实施长三角一体化发展规划纲要行动方案，推进融入长三角各类产权交易市场联*交易。 （二）突出成绩和工作亮点1.项目招标质效双提。一是创新推出项目“工程包”模式，吸引众多国内知名优质企业来宜投标参与重大项目建设，实现了“招大引强”，有力提升了城建品质。二是建成小额工程定点库，对公开招标限额以下项目纳入定点库抽签确定中标人。三是建立“宜采商城”，对100万元以下通用办公、物业服务、车辆及其保险采购全部纳入商城在线采购。自2021年商城运行以来，累计完成交易项目?X个，成交金额X亿元。 2.交易规则持续创新。积极探索实施工程建设总承包和全过程工程咨询服务。完成XX港汽车整车进口口岸工程勘察、设计、采购、施工（EPC）工程总承包和高铁新区一期等项目全过程工程咨询招标，有力服务了经济发展。优化招标文件标准化示内容本，不断完善实施“两阶段有效最低价”等评标办法，统筹兼顾招大招强和培育地方企业发展。 3.平台整合基本到位。基本建立全市“六统一联”的公共资源交易运行机制。省、市、县三级公共资源交易系统实现互联互通。建成全市统一的农村产权交易市场。2021至2021年度，我市公共资源交易工作在全省考核分别排第4、5、8、7位，处于全省中上游水平。2021年上半年，平台系统考核位居全省第1位。 4.信息更加公开透明。目前，已实现XX市公共资源交易中心*站、皖事通APP、微信公众号、XX省公共资源交易监管*等各类平台的公共资源交易信息公开共享。2021年1月至2021年9月底，在XX市公共资源交易平台共发布公共资源交易信息11万余条。 5.服务水平不断提高。已实现项目从受理登记、招标公告及文件发布、场地预约、投标文件递交、开评标、中标公告发布、中标通知书发放、合同在线签订与备案等全过程*上运行。工程建设、政府采购等实现全流程电子化。推进投标电子保函在公共资源交易领域应用，连续4年深入开展平台服务第三方评价，市场主体满意度达98%以上。 6.市场环境持续净化。制定招