海安县重特大危险化学品事故应急救援预案.pdf

海安县重特大危险化学品事故应急救援预 案 为加强对危险化学品事故的应急处置工作，以最快的速 度发挥最大的效能，最大限度地降低事故危害程度，保障人 民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全 生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和《海安县 特大事故应急处理预案》 ，制定本应急救援预案。 一、应急救援预案的指导思想和原则 应急救援预案的指导思想： 以十六届四中全会精神为指 导，实施人本战略，真正将“安全第一，预防为主”方针落 到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大 的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损 失，把事故危害降到最低点，保障人民群众生命财产安全和 社会的稳定。 危险化学品事故应急救援原则： 快速反应、 统一指挥、 分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合。 二、化学事故应急救援的基本任务 化学事故应急救援的基本任务是控制危险源、 抢救受害 人员、指导群众防护、组织群众撤离、做好现场清消、查清 事故原因、估算危害程度。 三、本应急救援预案的适用范围 本应急救援预案适用于本县危险化学品在生产、储存、 经营、运输、使用、废弃处理等环节，因人为操作失误或设 备缺陷等原因造成的泄漏、火灾 ( 爆炸 ) 等事故。 四、事故现场区域划分 危险化学品事故根据危害范围分为 3 个区域： ( 一 ) 事故中心区域 ( 红色区域 ) 。中心区即距事故现场 O 一 500m 的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化 学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物及设备、设施损 坏，人员极易发生急性中毒和其它伤害事故。 ( 二 ) 事故波及区域 ( 橙色区域 ) 。事故波及区即距事故现 场 50O一 1OO0m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高， 作用时间较长，有可能发生人员的伤亡和物品的损坏。 ( 三 ) 受影响区域 ( 黄色区域 ) 。受影响区域是指事故波及 区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩 散的小剂量危险化学品危害。 五、危险化学品事故应急救援组织及职责 ( 一 ) 县危险化学品事故应急救援指挥部 成立海安县危险化学品事故应急救援指挥部， 负责组 织实施危险化学品事故应急救援工作。县危险化学品事故应 急救援指挥部总指挥由主管安全生产工作的副县长担任；副 总指挥由县政府办公室主管副主任、县安全生产监督管理 局、县公安局负责同志担任；成员单位包 括县政府办公室、县安全生产监督管理局、县计经委、 县贸易局、县公安局、县民政局、县交通局、县卫生局、县 环保局、县气象局、海安质监局、县公安消防大队、电信局 及各镇人民政府、开发区管委会、海安农场。 海安县危险化学品事故应急救援指挥部下设办公室， 负 责县危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作，办公地点 设在县安监局，由县安监局主要负责人兼任办公室主任。 ‘ ( 二 ) 指挥部职责 危险化学品事故发生后， 总指挥或总指挥委托副总指挥 赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救 援方案，协调各成员单位工作，组织实施现场抢救、防护、 撤离、疏散、控制事态扩展等工作。负责对全县危险化学品 事故应急救援预案演练进行监督检查。