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危险源辨识、风险评价及控制管理标准
1范围
本标准规定了景区内危险源识别、风险评价及控制的管理标准。
本标准适用于景区内危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。
2目的
持续对游客中心范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划,为消除事故隐患奠定基础。
3职责
3.1运营部负责组织相关部门责任人研究确定危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作。
3.2运营部
3.2.1负责本标准的实施。
3.2.2负责对危险源识别、评价的运行情况的监督检查。
3.2.3建立危险源记录清单。
3.3各部门
3.3.1负责其管辖范围内的危险源辨识工作,参加风险评价和风险控制策划工作。
3.3.2对重大危险源设定目标、指标、制定管理方案
4工作程序
4.1危险源辨识和风险评价过程
确定工作过程→识别危险源→安全风险评价→登记重大安全风险。
4.2危险源的辩识
4.2.1危险源的辩识应考虑以下方面:
4.2.1.1所有活动中存在的危险源。包括正常的工作活动、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如火灾等)。
4.2.1.2管辖区内所有工作场所的设施设备中存在危险源,如建筑物、车辆等。
4.2.1.3所有采购、使用、储存、报废的物资中存在危险源,如食品、办公用品、生活物品等。
4.2.1.4各种工作环境因素带来的影响。
4.2.1.5识别危险源时要考虑三种时态和三种状态。
4.2.1.5.1三种时态
a)过去:过去的安全控制状态及发生过的意外事故;
b)现在:现在的安全控制状况;
c将来:活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。
4.2.1.5.2三种状态
a)正常:所有活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态;
b)异常:所有活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态;
c)紧急情况:发生火灾、水灾、交通事故等状态。
4.2.2识别的方法
包括询问和交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、作业条件危险性评价等。
4.3危险源的风险评价
LEC定量评价法
D=LEC
式中:D-风险值;L-发生事故的可能性大小;E-暴露于危险环境的频繁程度;
C-发生事故产生的后果。
L、E、C分值分别按照下述表格确定:
(1)事故发生的可能性(L)
分数值
事故发生的可能性
分数值
事故发生的可能性
10
完全可以预料
0.5
很不可能
6
相当可能
0.2
极不可能
3
可能,但不经常
0.1
实际不可能
1
可能性小,完全意外
?
?
说明:事故发生的可能性是指存在某种情况时发生事故的可能性有多大,而不是指这种情况在我单位出现的可能性有多大。如:车辆带病运行时,出现事故的可能性有多大(L值应为6或10),而不是指我单位车辆带病运行的可能性有多大(此时L值为3或1)。
(2)暴露于危险环境的频繁程度(E)
分数值
频繁程度
分数值
频繁程度
10
连续暴露
2
每月一次暴露
6
每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
3
每周一次
0.1
非常罕见地暴露
(3)发生事故产生的后果(C)
分数值
可 能 出 现 的 结 果
经济损失(万元)
伤亡人数
100
200以上
死亡10-29人、重伤50人以上
40
100-200
死亡3-9人、重伤10-49人
15
50-100
死亡1-2人、重伤3-9人
7
10-10
一次重伤1-2人
3
1-10
多人轻伤
1
1以下
少量人员轻伤
(4)危险源风险评价结果分为极其危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危险五个等级。具体划分见下表:
D值
危险程度
320
极其危险,不能继续作业
160-320
高度危险,需立即整改
70-160
显著危险,需要整改
20-70
一般危险,需要注意
/SPAN20
稍有危险,可以接受
注:D70的危险源为重大安全风险。
4.4危险源辨识和风险评价的实施
4.4.1各部门按照上述规定,对危险源进行识别,填写《危险源辩识调查评价表》中的“序号”、“场所/设备设施/活动”、“危险源”、“可能的损害”、“现有控制措施/制度”等内容。
4.4.2各部门根据“LEC定量评价法”,对已识别危险源进行评价,填写《危险源辩识调查评价表》“风险评估”和“风险级别”的内容。根据评价结果,将重大安全风险汇总填写《重大安全风险清单》。
4.4.3各部门将《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》上交运营部,运营部对各部门的《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》进行审核、确认,汇总编制全单位的《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》。
4.5风险控制的策划
4.5.1风险控制的策划应首先考虑消除或减少危险源,其次考虑采取措施降低风险,最后考虑个体保护。
4.5.2重大安全风险控制
4.5.2
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