小学三重一大集体决策实施办法.docVIP

小学关于“三重一大”事项集体决策的 实施办法 为严格执行民主集中制，进一步健全完善党内监督制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，加强党风廉政建设，强化对我校教育工作重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项的监督和管理，结合我校教育工作实际，特制定本办法。 一、“三重一大”事项的决策原则 （一）坚持科学决策、民主决策和依法决策。实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，凡属“三重一大”事项，在集体决策之前要经过必要的民主程序，严格依照法律、法规和有关规定，加强调研、协商和咨询、论证。努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。 （二）坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，完善并严格执行学校议事规则和决策程序，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。 （三）正确处理民主与集中的关系，党政主要领导带头执行民主集中制，保证权力的正确行使。 二、“三重一大”事项范围 （一）重大决策范围： 1.贯彻执行党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律，贯彻落实上级的重大决策、重要部署、重要会议、重要工作等方面的重大事项； 2.党的建设、精神文明建设、民主法制建设等重大问题； 3.制定和落实中长期重要教育发展规划、重点工作部署等事关全局性的事项； 4.制定和落实教育发展、质量提升方面的年度计划及其他全局性年度重要工作计划、重要指标等重要事项； 5.制定大额度资金的使用原则、年度单位财政预决算方案、项目较大的校舍维修等重要事项； 6.研究决策干部人事制度改革； 7.研究决策涉及全局性稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解、重大事故处理和重要突发事件应急处置等方面的重大事项； 8.教育教学管理过程中对人、财、物所作出的重要决策、决定。 9.需要向上级党委请示报告和向下级公布的重要事项； 10.重要奖惩、评优表先、职称晋升等重要事项。 （二）重要干部任免范围： 1.各级人大代表、政协委员候选人的审定和推荐； 2.上级表彰的各类先进集体、先进个人的推荐； 3.涉及干部职工的奖励和处分等重要事项; （三）重大项目安排范围： 1.重大建设项目安排，包括重大工程项目、重大工程征地、拆迁、建设等项目； 2.重大活动项目，包括党建、文化、体育竞技、义务植树等重大活动和节庆活动； 3.其他应由集体决策的重大项目安排。 （四）大额度资金使用范围： 1.年度单位财政收支预算的安排和调整； 2.支出金额较大的基础设施建设和基本建设资金； 3.单宗支出金额较大的固定资产购置； 4.国有资产处置，包括无偿转让、出让、出售、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等； 5.大额度资金的界定：额度在2000元以上（含2000元）； ６.各学校的大额度开支需于每月10日前按照“三重一大”事项集体决策程序开会研究，集体作出决定，然后写出书面申请报告，连同本校班子会议集体决策的会议记录复印件一起报给中心校会计、党总支宣传委员姚书杰同志集中收存，经中心校党总支集体研究决定批复后方可实施，坚决杜绝未经党总支集体决策先实施后申报。 三、“三重一大”事项决策程序 凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，以会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。领导班子决策“三重一大”要做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。 领导班子集体决策过程应包括以下主要程序： （一）酝酿决策。 1.“三重一大”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。 2.“三重一大”事项决策前，领导班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。 （二）集体决策。 1.决策“三重一大”事项的会议，应有三分之二以上班子成员到会方可召开。 2.在决策“三重一大”事项的会议上，班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。 3.逐项作出决策。会议决定多个事项时，应逐项表决。对意见比较一致的议题，形成会议决定；对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策；表决可根据讨论事项的不同内容，按照少数服从多数的原则进行。推荐、提名干部和决定干部任免事项，应严格按照规定、程序进行。对“三重一大”事项，要以应到会成员超过半数同意后形成决定。 4.形成会议记录。集体决策时的讨论和表决情况要记录在案。会议记录包括具体讨论事项、班子成员表决意见