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8、多渠道增加经费投入,建立职业教育学生资助制度 (25)各级人民政府要加大对职业教育的支持力度,逐步增加公共财政对职业教育的投入。各级财政安排的职业教育专项经费,重点支持技能型紧缺人才专业建设,职业教育师资培养培训,农业和地矿等艰苦行业、中西部农村地区和少数民族地区的职业教育和成人教育发展。 (26)要进一步落实城市教育费附加用于职业教育的政策。从2006年起,城市教育费附加安排用于职业教育的比例,一般地区不低于20%,已经普及九年义务教育的地区不低于30%。 (27)建立职业教育贫困家庭学生助学制度。把组织学生参加勤工俭学和半工半读作为助学的重要途径。 9、切实加强领导,动员全社会关心支持职业教育发展 (28)各级人民政府要加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理,为职业教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。 (29)各级人民政府要切实加强对职业教育工作的领导,把职业教育工作纳入目标管理,作为对主要领导干部进行政绩考核的重要指标,并接受人大、政协的检查和指导。 (30)逐步提高生产服务一线技能人才、特别是高技能人才的社会地位和经济收入,实行优秀技能人才特殊奖励政策和激励办法。 国务院已决定,“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元,重点用于支持实训基地建设,充实教学设备,资助贫困家庭学生接受职业教育。 当前和今后一个时期,我国职业教育的重点是对城乡需要就业人员进行职业技能培训,对在岗人员进行技术培训,培养高技能人才。使无业者有业,使有业者乐业。 (2005-11-7) —国务院总理温家宝 要着力抓好四个方面的工作: 一是合理调整教育结构,重点加强职业教育。教育结构调整总的方向是,普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。无论是中等教育还是高等教育,都要扩大职业教育的规模。 二是推进体制机制创新,形成多元化办学格局。积极办好公办职业院校,大力发展民办职业教育,充分发挥企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性。 三是以就业为导向,提高职业院校办学水平和质量。深化教学改革,注重学以致用,搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育,突出学生的动手能力和职业技能训练。职业教育要面向企业,培养企业需要的人才。 四是重视发展面向农村的职业教育,提高广大农民的职业技能和转移就业能力。 第二部分把握成人学习规律提高职工培训质量与培训效益 一、成人学习的心理特征与基本规律 (一)成人学习的心理成因 形成学习心理的动机,可分为内源性动机和外源性动机。 1、内源性动机 内源性动机也称内部动机,是指人们对活动本身感兴趣,由于活动能使人们获得满足,活动本身就是人们自己的奖励与报酬,无须外加的奖励。 (1)自发性 学习是人与生俱来的基本需要的表现。当人的生存需要得到满足的基础上,就会产生人对自身身心(脑力的、体力的)发展的需要,产生德育、智育、体育等方面的强烈动机。在发展需要相对满足后又会产生享受需要引起对物质生活的更舒适,精神生活的更愉悦的追求动机去学习。(需要层次理论) (2)后发性 学习就是后天培养起来的一种行为。人类的行为有一些是本能的,与生俱来的,但大多数行为是从后天经验中得来的,即通过学习实践得来的。随着人们通过得到更多的知识、快乐与满足之后,对学习将产生更大的追求动机。 2、外源性动机 外源性动机又称外部动机,是指那种不是由于活动本身引起而是由于活动并没有内在联系的外部刺激或原因引发出来的动机。 (1)社会进步的要求 学习社会化,教育终身化 (2)科技迅猛发展 科学技术的发展造成对知识的更深、更宽的涉猎要求。 (3)产业结构的调整 就业形式发生变化。接受再教育学习成为成人的必须 。 (4)社会生活方式的巨变 人们的交往增多,时空缩小,流动性增加,这些因素又会促使成人学习积极性进一步加大。 (5)现代教育条件的改变 人们接受教育进行学习的可能性、现实性更进一步加强。 内源性动机具有主观性,受每个人自身生长条件、个性等因素等制约,要调动职工个人学习的内源性动机是较难掌握的。 外源性动机具有客观性,受社会各方面因素的综合制约,但正是由于它具有客观性,因而可以使人们正确的认识它,自觉的利用它来实现我们的要求。 (二)成人学习的心理特征 1、具有独立的、不断强化、自我指导的个性。 成人希望作为一个具有独立人格的人参与一切活动,希望别人把他当成人看待,尊重他的独立地位和活动能力,把他视为有自我导向能力的人。但反过来看,由于成人都希望在学习中别人能看重自己,因此他们又有一种害怕学习失败,害怕考试的心态,内心常常流露出一种焦虑感。 2、具有丰富多样,并且个性化的经验。
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