最近五年十次电大专科《行政法与行政诉讼法学》期末考试案例分析题库.docx

PAGE PAGE # 最近五年十次电大专科《行政法与行政诉讼法学》期末考试案例分析题库 说明：试卷号： 2110 课程代码： 01712 适用专业及学历层次：法学；专科 考试：形考(纸考、比例 30%)；终考(纸考、比例 70%) 2018年 1 月试题及答案 六、案例分析题 29. 案情介绍：张某是个体工商户，经营一个小食品店，两年来一直未向税务机关交足税款。 此事被乡政府在一次对市场经营的食品质量进行检查时发现。乡政府以自己的名义给张某下 达两次补交税款 1100元的通知，张某均未按通知补税。 2012年5月 24日乡政府扣押了张某 的一台电冰箱和部分食品，当时未办理任何手续。张某对此不服，在同年 7月 2日向县人民 法院提起诉讼。县人民法院受理了此案。 问题： (1) 乡政府下达补交税款通知的行为合法吗？为什么？ (2) 县人民法院对乡政府的行为应当如何判决？ (3) 对张某不按规定纳税的违法行为，县人民法院应当怎样处理？ 参考答案： 不合法。乡政府下达补交税款通知的行为属于超越职权。超越职权，是指行政机关在 实施行政行为时超出了法律法规赋予其职权的范围。超越职权的形式主要有以下几种： (1) 违反行政机关的分工职责； (2) 超越行政机关行使权力的地域范围； (3) 行政机关超过了一定 的时间行使权力； (4) 行政机关超越了法律、法规规定的数额进行管理。本案属于违反行政机 关的分工职责。 县人民法院应当判决撤销乡政府的行政行为， 将扣押张某的财产返还。 本案中张某在 纳税上的违法行为，应当由税务机关而非乡政府处理。此外，乡政府作出扣押行为的程序也 违法。因此，县人民法院应当判决撤销乡政府的行政行为。 对张某不按规定纳税的违法行为， 县人民法院可以将其移送给对此案有管辖权的税务 机关进行处理。 2017年 7 月试题及答案 六、案例分析题 29．案情介绍： A 县卫生局与 B 县公安局一起到黑龙江省购买木材。木材运回后，暂时存放在 A 县卫生 局院内。后该卫生局未与 B县公安局商量，擅自将属于 B县公安局的 47 立方米木材变卖。后 B县公安局多次向该卫生局催要变卖木材款均未果。为要回木材款， B县公安局于 2005年 5 月 17 日将到 B 县出差的该卫生局工作人员乘坐的轿车扣留， 并发给工作人员一份交通违章处 罚通知书。 A 县卫生局对此处罚决定不服，诉至法院。 问题： 本案应由哪个人民法院管辖，为什么？ 本案中公安局的做法是否合法？为什么？ 人民法院受理本案后，应当如何处理？ 参考答案： 应由 B 县法院受理。因为按照法律规定， 该案件适用一般地域管辖，即应由最初作出 行政行为的行政机关所在地的法院管辖。 公安局的做法不合法。追缴欠款，应该走正常法律程序或提起民事诉讼，不能无故扣 押轿车，这是对行政强制权的滥用。 法院应作出判决， 撤销 B县公安局交通违章处罚通知书， 并要求 B 县公安局立即归还 A 县的轿车，赔偿由此造成的损失。由于法院受理的是 B县公安局扣押轿车的行政处罚问题， 所以仅对此作出处理。对 A 县卫生局拖欠 B 县公安局木材款的问题，则需要 B县公安局再对 此事另行提起民事诉讼。 2017年 1 月试题及答案 六、案例分析题 28. 案情介绍：张某开了一家饺子店，王某声称自己吃了从张某处购买的饺子后，食物中毒得 了急性肠胃炎，要求张某赔偿损失未果，遂向某区卫生部门举报。办案人员叶某接到举报后， 独自一人来到张某饺子店，二话不说即对张某开出了罚款 100 元的罚款收据。张某辩解说： “本店销售的是百年老字号水饺，你凭什么罚款？”叶某教训说： “你卖的饺子造成其他人中 毒，你还敢抵赖？”于是立即将罚款增加到 200 元。 问题：本案中的行政处罚存在哪些违法情形？请指出并说明理由。 参考答案： 违法之处有： 叶某不能一人前去张某饺子馆进行案件调查。 《行政处罚法》中规定至少须有 2 人。 《行政处罚法》第 37 条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并 应当向当事人或者有关人员出示证件。 叶某对张某开出的罚款： 1:00 元的罚款收据，在程序上严重违法。 《行政处罚法》第 30 条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的， 行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。第 31 条规定，行政机关在作 出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事 人依法享有的权利。 不能因为当事人的申辩，将罚款增加到 200 元。《行政处罚法》第 32条规定，当事人 有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和 证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，