园林绿化养护及道路清扫保洁PPP项目招标代理质量管控措施.docVIP

招标代理质量管控措施 （3及3.1即第一段通用） 3.招标代理质量管理与控制 做好本项目的质量管理工作，需要公司领导高度重视，明确责任与分工，严格按照公司管控体系与管理手段进行实时操作。若我公司有幸中标，将按照以下方法加强本项目的质量管理工作： 3.1基本管理原则及方法 （1）领导主抓、分工明确、责任到人 项目一旦确定由我公司代理，由公司领导挂帅负责组织协调工作。在具体操作人员上将安排熟悉业务、精干的人员投入此项目，合理安排经验丰富的招标人员编制文件(详见项目组成人员及事项表)，工作中一定做到认真负责，确保每个环节不发生差错，建立完备的责任制度，明确代理工作每个环节每个具体操作人员的责任及差错惩罚措施，确保代理工作顺利圆满的完成。 （2）层层把关、高质高效 任务接手后，争取时间，坚持按预定的计划和时间安排进行工作，做到事前、事中、事后都要严格的把好关，把问题消灭在萌芽状态，发现问题及时解决。 （3）加强联系、紧密合作 在整个代理过程中，加强与业主的联系，凡重大事项，如投标单位的资格预审、招标文件、评标办法等均要与业主商量，并征得业主的同意。 （4）重点突出、严抓资审、择优入围 具体操作中要重点突出招标文件中有关评标定标办法以及容易造成废标的重点部位，以免造成不必要的废标；要紧紧抓住并正确处理好对投标单位资审入围这个重要环节，努力争取优秀施工单位中标，为确保工程质量创造条件。 （5）合理合法、廉洁奉公 整个代理过程每一个程序都必须经过严格的自审、校核、审定、批准四级审查制，以确保招标代理的全过程符合业主和国家法律、法规的要求，参与人员不得和投标人发生任何利益关系，保证招标全过程的合法性、公正性，公开、公平、公正的完成招标人委托的招标代理工作，同时加强廉洁自律管理，本标书对该部分内容将进行专篇阐述。 （文件编制措施 建设工程类） 3.2招标文件编制质量控制措施 招标文件在编制时，针对本项目多为住宅或商业类地产开发，工期紧、任务重、标段多等特点，招标文件的编制作如下重点分析和考虑，不留后遗症。 招标文件编制时，应遵循以下程序并包含以下主要内容： （1）项目负责人按照招标代理项目的计划安排，进行项目的事前调查和准备工作，负责编制招标代理项目工作方案，确定工作目标、工作时间和工作重点。 （2）在编制招标文件前，项目组经办人员搜集代理项目的以下资料： 1）项目概况（包括：工程名称、建设地点、工程规模范围、质量标准、现场条件、要求的开、竣工时间、企业的资质等）； 2）招标方式； 3）承包方式； 4）招标范围（招标人配合提供）； 5）设计图纸（招标人配合提供）。 （3）根据招标项目的规模、专业特点、发包的范围不同，招标文件的内容有繁有简。但必须包含以下主要内容： 1）工程的综合说明。包括工程名称、建设地点、工程规模及特点、技术要求、质量标准、招标方式、现场条件、要求的开、竣工时间、企业的资质等）； 2）必要的设计图纸和技术资料； 3）工程量清单及编制说明； 4）主要材料（如三大材）及设备的供应方式、差价处理原则以及部分材料的暂定价处理原则等； 5）工程的施工要求及采用的技术规范； 6）投标文件的编制要求及评标、定标原则和方法； 7）投标报价的计价方式及投标报价的编制要求； 8）主要的施工合同条款。至少要包括工程款支付原则、工程造价调整方式、违约责任等； 9）投标文件的有效期及整个招投标活动（包括答疑、招标、开标、评标、定标）的日程安排； 10）细微偏差的处理和重大偏差的认定原则； 11）要求的投标保证金交纳额度、方式及退还、没收规定； 12）必要的格式性法律文件。如法定代表人资格证明书、授权委托书、履约保函格式、工程款支付担保函格式等； 13）其他需要说明的事项。 （4）招标文件编制过程中，项目部成员要相互沟通、相互磋商，对工程量清单进行审核，保证编制的工程量清单与招标文件没有矛盾。 （5）工程量清单及其编制说明是招标文件的重要组成部分，招标文件必须包含上述内容。 除了以上内容，在编制招标文件时应该重点考虑确定和解决以下几个方面的问题： （1）明确项目发包形式，合理划分标段 首先要替业主考虑是与一个承包商签订总的施工承包合同，还是将部分专业工程划出，分别与各个专业承包商签订合同。如果一个投资项目很大，其中有许多复杂的专业项目，而业主的专业管理能力又不够强，则应该考虑选择总承包的形式。这样做，可能会使总投资难以压下来，但是可以避免各专业之间协调配合不当，造成返工浪费，工期延误等风险。反之，若专业不多，且多为常规项目，则可以考虑由业主直接与各专业承包商签订分包合同。这样有利于业主控制总投资。也还可以考虑以补偿给主要承包商一笔管理费的形式，将协调配合的责任转移给主要承包商。在需要对大型工程项目划分标段时要注意，标段划分不宜太小，这样会增加业