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HSE 风险管理讲稿 2007-12-07 一、 HSE 风险管理相关概念 1.概念: 1 . 风险 —— 某一特定危害事件发生的可能性与 后果的组合。 2．危害 —— 可能引起的损害，包括引起疾病和 外伤、造成财产、工 厂、产品条件或环境破坏，导致生产损失或增 加负担。 3 . 危险源 —— 可能造成人员伤害、财产损失或 环境破坏的根源，可 以是一件设备、一处设施或一个系统，也可能 是其中存在的某一部分。 事故隐患 —— 隐患是客观存在的对人和无的 潜在危害。事故隐患 是指作业场所、设备或设施的不安全状态、人 的不安全行为和管理缺 陷。 危害评价 —— 依据现有的经验、评价标准和 准则，对危害分析结 果作出判断的过程。 风险管理 —— 对系统存在的危险性进行定性 和定量分析，得出系 统发生危险的可能性及其后果严重程度的评 价。根据评价结果，对危 害尤其是重大危害因素制定风险削减措施，编 制应急反应计划，以实 现对风险及其影响的管理。 风险管理充分体现了对事故危害及影响以预 防为主、突出控制和削 减风险的管理思想 风险管理与安全管理 w 在实际工作中，安全工作人员一般将风 险管理和安全管理视 为同样的工作。其实，两者间关系虽然密切， 但也有区别，主要体现 在： w （ 1）风险管理的内容较安全管理广泛。 风险管理不仅包括预 测和预防事故、灾害的发生，人机系统的管理 等这些安全管理所包含 的内容，而且还延伸到了保险、投资，甚至政 治风险领域。 w （ 2）安全管理强调的是减少事故，甚至 消除事故，是将安全 生产与人机工程相结合，给劳动者以最佳工作 环境。而风险管理的目 标是尽可能地减少风险的经济损失。由于两者 的着重点不同，也就决 定了它们控制方法的差异。 w 风险管理的产生和发展造成了对传统安 全管理体制的冲击， 促进了现代安全管理体制的建立。它对现有安 全技术的成效做出评判 并提示新的安全对策，促进了安全技术的发 展。 w 与传统的安全管理相比，风险管理的 主要特点还表现于： 确立了系统安全的观点；开发了事故预测技 术。在某种意义上说，风 险管理是一种创新，但它毕竟是从传统的安全 分析和安全管理的基础 上发展起来的。因此，传统安全管理的宝贵经 验和从过去事故中汲取 的教训对于安全风险管理依然是十分重要的。 风险管理过程 : 风险管理的程序为 4 个阶 段。 （ 1）风险的识别 （2）风险的衡量 （3）风险 管理对策的选择 （4） 执行与评估 二、HSE风险管理的意义 （ 1 ） 贯彻国家可持续发展的战略要求，促进石 油工业的发展，为保 护人类生存和发展作出贡献。 （2） 减少各种事故的发生，降低钻井作业的 HSE 风险。 （3） 减少钻井作业成本，节约能源和资源。 （ 4）提高钻井行业的健康、安全与环境的风险 管理水平。 （5）增强钻井队的市场竞争能力，促进我国钻 井企业进入国际市场。 HSE 风险识别和评估 第一节 钻井作业 HSE 危害和影响的确定 、钻井作业 HSE 风险特征 1．严重性 :2． 性:5．隐蔽性： 差异性 :3．多样性 :4．时间 6 ．变化性： 因人为操作或工艺措施不当以及设备处于不安 全运行状态等诸多因 素所导致的事故造成的危害极大，如井控失效 可能造成井毁人亡的恶 性事故，产生的后果甚至是灾难性的。 2.差异性 根据钻井工艺的特点，钻井作业大致分为钻 前，钻进和完井施工活动 几个阶段。不同施工阶段以及采用不同的钻井 工艺对健康、安全与环 境的影响不同，存在的危害和风险因素不同。 此外，因钻井作业场所 的流动性，不同地域（如海上和陆地钻井）的 环境、气候条件不同， 其危害和风险影响因素也不尽相同。 3.多样性 钻井活动中不仅存在常规的着火、爆炸、电 击、运输事故、有害材料 化学试剂、工作环境（如滑倒、堕落、噪声、 振动）等对健康、安全 与环境的危害因素外，还存在设备伤害（如水 压和气压、旋转机械）、 污水和钻井泥浆以及硫化氢等对健康、安全与 环境的影响，其危害是 多种多样的。 4.时间性 钻井活动中造成的对健康、安全与环境的危害 有的是突发性的，影响 时间较短暂，而有的影响时间较长（如噪声危 害贯穿整个钻井活动过 程中），而有的影响则可能是永久性的（如钻 井中井漏造成的对地下 水源的危害）。 5.隐蔽性 钻井安全事故的发生受人为因素、设备状况因 素、施工作业措施因素 以及外界等因素影响，并且存在诸多不确定因 素的影响，有较强的隐 蔽性。其危害和影响的发生及程度有时难以预 料。 6.变化性 钻井作业中的风险具有多变性，往往会因措施 或处理不当，可能会由 一般事故升级为严重事故甚至恶性事故。如钻 井过程中发生井漏，若 同时存在高压层，处理井漏措施不当，就可能 因井漏液柱压力降低而 发生井喷或井喷失控事故