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特殊教育专业资源库
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我国残疾儿童特殊教育发展现状初探
——以临沂市特殊教育事业发展现状为基点
特殊教育专业教学资源库项目组整理
1 前言
1.1 研究背景
纵观世界教育史,从 1550 年,世界聋哑教育的奠基人卡尔丹诺(CardannoGirolamo)提出应充分利用聋童健康器官的代偿作用对其进行专门性教育教学开始,特殊教育的实践活动就从未停止过。但作为一门独立的学科,特殊教育到目前为止也只发展了两百多年。从社会学的角度讲,一个事物的发展与社会的发展和需要息息相关。特殊教育的发展既有赖于社会稳定、政治开明、经济发展,也受科学技术发展与人类自身的认识发展水平的影响。
当社会发展达到一定水平,那么社会的结构就面临着转型。这个时候,把社会和经济等各种因素结合起来,共同推进国家对残疾人等弱势群体供应特殊教育方面的发展。同时,要想社会经济和政治得到很大的进展,则必须要推行特殊教育。发展中国家要想缩小与发达国家的距离,也需要看其能否找到适合社会发展的特殊教育方式。所以,特殊教育的发展也是社会发展的需要。
我国历史上的第一所残疾人学校是1874年于北京设立的“瞽叟通文馆”,自此至建国前,这75年的时间内,我国的残疾人学校也仅增加至42所。在新中国成立以前,我国特殊教育并没有形成一个体系,而多为私立学校。新中国的成立,翻开了我国特殊教育,使得我国特殊教育进入到一个新的阶段。从新中国成立开始,我国的特殊教育发展先后经历了建立、中断、恢复与发展几个阶段。
自2007年党的十七大以来,我国残疾儿童特殊教育体系逐步建立,我国各类残疾儿童的特殊教育事业(含学前教育、基础教育、职业教育及高等教育)和学科都得到了空前的发展,特殊教育师资建设得到不断加强,残疾儿童受教育状况得到明显改善,残疾儿童的义务教育阶段的入学人数明显比以前增加,残疾儿童的入学问题已成为中国特色社会主义教育事业的重要组成部分。近年来国家出台的《中国残疾人事业“十三五”发展纲要》、《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》、《推进中西部地区特殊教育学校建设》、《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》、《特殊教育学校建设标准》《特殊教育提升计划(2014-2016年)》等决定和计划,都是国家重视特殊教育的体现,必将为我国特殊教育的发展带来新的发展契机,促进我国残疾儿童特殊教育事业的科学发展。
综上所述,我们不难发现,在我国残疾儿童的特殊教育事业的发展和变迁过程中,我们取得了很大的成就。但也不可否认由于我国的残疾儿童特殊教育事业起步较晚,其发展与一些发达国家相比,还比较落后,也存在着诸多问题需要进一步研究和解决。
1.2 研究目的和意义
第二次的全国人士抽样调查数据表明,在全国的残疾人士中,小学水平的有2642万人,初中文化水平的有248万人,高中和中专有406万人,大专和大学文化的只有94万人。年龄在15岁和以上的残疾人士有3591万人,文盲概率为43.29%。从这些数据可以看出,残疾人士的文化水平比较低。但是在全国的残疾人口中,残疾儿童504.3万,占6.07%,仅6-14 岁的学龄儿童就有246万人,占全国残疾人口的2.96%,这是一个非常庞大的需要接受特殊教育的弱势群体。但源于社会对残疾儿童教育权利的忽略和特殊教育资源分配的不公,导致残疾儿童获得教育方面受到忽视:自建国以来,特别是近年来,我国特别重视义务教育的发展,全国义务教育入学率可达到99%以上,但只有71.4%的残疾儿童接受义务教育,比全国的比例低了很多。视障儿童、听障儿童、智障儿童大部分都没有接受义务教育,并且东西部地区还有很多的多重残疾的障碍儿童、自闭和脑瘫等重度残疾儿童很难入学。这些年龄阶段的残疾儿童是儿童中的极端弱势群体,他们入学很困难,即使有一部分能够接受教育,但是他们仍然不能完成义务教育,文化水平也远远不能达标。
最近,在残疾儿童教育保障方面有了逐渐完善的法律体系,让他们的权益有了基本的法律保障,同时,接受教育的残疾人士的数量也在增加,这在一定程度上促进了残疾儿童受教育人数的增加,保障了他们的权利。但是因为很多方面的影响,残疾儿童的教育水平仍然很低,比起发达国家来说我国残疾儿童的教育水平非常落后,甚至比一般儿童的教育水平低很多。
在现实的学习中,残疾儿童教育设施和教师水平也很难达到标准,满足不了他们的实际需要。而且,因为特殊教育是在经济发达地区开展的,在农村等经济不发达地区基本是空白,导致残疾儿童特殊教育地区发展极度不平衡。而残疾儿童教育方面的保障,不但是他们权利的实现,而且推动了整个社会的发展,对社会有非常大的影响。所以,对残疾儿童教育方面的保障的实施必须要马上进行
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