行政机构改革困境原因分析.doc

行政机构改革困境的原因分析 一 、政府职能不到位 一方面，政府仍管了一些不该管、管不好、管不了的事，直接干预微观经济活动的现象仍时有发生，行政许可事项仍然较多，存在宏观管理“微观化”、“以批代管”、“以罚代管”等问题。另一方面，有些该由政府管的事却没有管到位，特别是社会管理和公共服务方面还比较薄弱。政府职能转变的缓慢，制约着行政管理体制改革的继续深化。 目前政府职能存在的具体问题有： （一）政企不分，集权审批，市场基础性作用难以充分发挥 由于政府机构行政审批事项过多过滥，不仅造成部门推诿、扯皮、办事效率低下，更直接影响到市场对资源配置的基础性作用，干扰企业自主经营，有的已成为腐败滋生的“温床”