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县城土地一级开发运作实施方案 目录 第一章 概况 5 第一条 项目地块 5 第二条 开发概况 5 第三条 开发分期 6 第四条 开发成本 7 第二章 土地一级开发实施方式及流程 7 第一条 实施方式 7 第二条 实施流程 10 第三章 政策保障 11 第一条 土地一级开发机构 11 第二条 土地一级开发实施主体 11 第三条 土地一级开发成本及 12 第一章 概况 项目地块 1.项目地块片区位于***县老城区西侧，片区占地约***亩。其范围北达现状***路、南至****路、东抵***路，西接***路。 2.长约***公里，东西宽约***公里。目前为城区为数不多的待开发地区。 附图一 附图二 开发概况 1.开发范围为：***片区土地。 2.开发概况：开发区域土地净地约***亩，含有市政道路用地***亩，可获得开发用地***亩。 3.开发工程内容 3.1征拆迁改：一级开发范围内约***平方米房屋拆迁征收，约***亩土地征收及青苗补偿，***公里线路迁改、***所坟墓迁移等。 3.2市政设施建设：***工程、***工程、***工程、***工程共计***公里/m2市政道路修建（以最终施工图为准）。 附图一 附图二 附图三 第三条 开发分期 1.第一期投入建设***工程、***工程，共***公里/m2市政工程建设。对约***平方米房屋进行征收拆迁、***亩土地征收及青苗补偿、约***米线路迁改，***所坟迁移，一期开发约需要成本****万元，可释放***个地块，释放开发建设用地总面积****㎡。 2.第二期投入开发建设电***工程、***工程、***工程、***工程。对约***平方米房屋进行征收拆迁、***亩土地征收及青苗补偿、约***米线路迁改，***所坟迁移，二期开发约需要成本 ***万元。可释放***个地块，释放开发建设用地总面积***㎡。 3.第三期投入开发建设电***工程、***工程、***工程、***工程。对约***平方米房屋进行征收拆迁、***亩土地征收及青苗补偿、约***米线路迁改，***所坟迁移，二期开发约需要成本 ***万元。可释放***个地块，释放开发建设用地总面积***㎡。 第四条 开发成本 本方案一级开发成本如下（以下数据以最终评估价格为准）： 1.征拆成本约***万元，迁坟成本***万元，净地征收及青苗补偿成本***万元，线路迁改成本***万元。 2.工程建安成本***万元。 本方案一级开发成本，总成本合计暂定***万元；每亩开发用地成本约***万元。 第二章 土地一级开发实施方式及流程 第一条 实施方式 1.由**县土地储备中心负责将本方案地块的一级土地开发启动方案报***县政府审批。方案主要包括：待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。 2.***县政府对上述启动方案进行审核并出具批复意见。 3.开发启动事宜提交***县人大会议审议，人大会议出具审议决议，并将上述项目的一级开发成本列入***县财政预算。 4.***县土地储备中心获得政府的启动批复后，进入土地一级开发前的摸底工作。 5.摸底工作结束后，由***县土地储备中心开展土地一级开发的实施主体的竞标环节。竞标成功企业成为该土地一级开发的实施主体。 6.中标后，中标单位全权实施该土地的一级开发工作。 7.由政府指定该方案土地范围内的征拆征收主体，并明确该土地一级开发项目的启动资金来源为企业自筹。 8.中标单位经授权后开展实施工作，并面向市场寻找社会资本合作方，并与社会资本合作方组建项目公司进行合作开发。双方成立项目公司共同对该项目进行土地一级开发，以中标单位投入项目开发权、社会资源，社会资本合作方投入相应资金方式进行合作。 8.1社会资本合作方注入资金到项目公司账户后，才能取得合作开发的资格。 8.2社会资本合作方注入的资金转至***县土地储备中心，用于土地一级开发的前期工作，包括道路迁改、房屋征拆、土地征收等。 8.3项目公司完成市政基础设施配套的建设工作。 8.4项目公司使土地具备招拍挂上市条件（包括为政府垫付资金进行征地补偿、地上物补偿、构筑物拆迁等）。 8.5完成该方案中的土地房屋征收工作。 8.6做好土地开发整理后至出让前的土地管理工作。 9.取得该土地的最终建设用地批复后，***县土地储备中心开展土地成本的价格评估，评估价格须大于该土地的前期启动成本（包括但不限于房屋征收、土地管征拆、道路迁改等），并按评估的价格进行该地块的招拍挂。 第二条 实施流程 本方案土地一级开发流程按如下流程图进行： 第三章 政策保障 第一条 土地一级开发机构 1.《土地储备管理办法》(国土资发〔2007〕277号)