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校园食品安全守护行动方案[保健食品行业清理整治行动实施方案]-思想总结
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,提升保健食品质量安全水平,更好保护消费者合法权益,围绕保健食品领域非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题,近期州市场监管局等七部门印发《州保健食品行业专项清理整治行动方案(2020-2021年)》,决定联合组织实施保健食品行业专项清理整治行动(以下简称“整治行动”)。为确保“整治行动”取得实效,结合我县实际,制定如下实施方案:
一、工作目标
按照州市场监管局等七部门印发的《州保健食品行业专项清理整治行动方案(2020-2021年)》要求,通过实施保健食品行业专项清理整治行动,强化注册备案与事中事后监管的有序衔接,进一步落实保健食品生产经营者食品安全主体责任和部门监管责任;
保持高压态势,坚持堵疏结合,严厉打击当前保健食品市场存在的违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为;
持续开展保健食品科普知识宣传,提升广大消费者理性消费意识及自我防护意识;
逐步形成条块结合、联合打击、行业自律、社会共治的良好工局面,力争在2021年年底前有效净化我县保健食品市场,不断提高人民群众对保健食品消费市场的获得感、幸福感、安全感。
二、行动时间
即日起至2021年11月30日。分为筹备启动(2020年5-6月)、全面清理(2020年6月-2020年10月)、抽查检查(2020年10月-2020年12月,2021年10月-2021年11月)和规范提升(2021年1月-10月)四个阶段,重在发现问题、排除隐患、固化措施。
三、任务内容
1.加强生产经营许可审查,规范企业经营行为和营销行为,严厉查处生产经营未取得产品注册证书或备案凭证、生产许可保健食品的行为;
2.严厉查处保健食品委托生产不按照批准内容组织生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质(药物)等违法行为;
3.严厉查处保健食品标签、说明书和宣传材料等虚假宣传保健功能,非法声称疾病预防、治疗功能的违法行为;
4.严厉查处未经审查发布保健食品广告以及发布虚假保健食品广告的违法行为;
5.严厉查处利用网络、会议营销、广播电视、电话营销等方式欺诈销售保健食品的行为;
6.严厉查处通过传销、违规直销等方式营销保健食品的行为;
7.广泛开展保健食品科普宣传教育活动。
四、行动分工
按照“整治行动”要求,县市场监管局负责综合协调、督促指导、评估考核;
开展品种管理、价格监管、广告审批,监测监管,消费维权,科普宣传等工作;
对食品保健食品生产经营单位和非实体店进行排查,对涉嫌非法添加、非法声称功效的产品进行抽检,对违法广告和虚假宣传进行查处;
配合有关部门全面清理网络第三方平台的违法违规信息,查处相关违法违规行为。县党委宣传部负责指导、协调各地开展保健食品科普宣传工作。县公安局负责组织实施、协调指导保健食品生产经营中涉嫌犯罪以及利用保健食品进行传销等行为的侦查。县经信局负责规范直销行业管理及准入工作,对存在虚假宣传、欺诈销售等严重违法行为的直销企业,提请商务部吊销直销经营许可。县文化体育和旅游局负责对食品保健食品生产经营单位以“赠送”“抽奖”“会员活动”等方式组织消费者进行旅游活动的违法违规行为依法查处。县卫建局负责协助开展保健食品科普宣传。县融媒体中心负责对利用广播电视销售食品保健食品行为及相关商业广告播放进行监管,对欺诈和虚假宣传行为责令停播并进行处罚。
五、工作措施
(一)加强委托生产监管,切实提升保健食品质量水平。
1.要全面排查辖区内的保健食品注册证书持证企业委托生产情况,对保健食品注册证书持证企业建档立户,档案内容包括企业注册地址、注册品种、法人代表、企业负责人、受委托生产企业的基本情况,收集企业委托生产指令、批次、数量、出厂检验报告等。督促保健食品注册证书持证企业全面落实食品质量安全主体责任,严格按照保健食品注册或备案的配方、生产工艺以及生产许可等要求委托生产;
确保标签、说明书内容真实,与注册或备案的内容一致,并符合相关规定;
严禁在保健食品中非法添加药物或其他非食用物质。督促企业落实食品安全自查报告制度,开展自查评价,对存在食品安全风险的,要立即停止生产经营活动,及时报告县监管部门。(县市场监管局负责)
2.加大保健食品抽检监测力度。加强我县九寨生物科技有限公司委托生产保健食品抽检监测工作;
对20XX抽检发现的不合格产品进行跟踪抽检。加强核查处置力度,及时做好抽检信息和核查处置信息公开工作,强化跨区域协作,倒逼企业严
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