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xxxx 房地产开发有限公司
招标管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范公司的招标活动,保护公司的合法权益,根据《中华人民共和国招标投 标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》 、《工程建设项目施工招标投标办法》 (七部 委第 30号令)、中华人民共和国房屋建筑和市政工程《标准施工招标文件》及《标准施工资 格预审文件》 、《 xxxx 省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监督管理 (暂行)办法》 等有
关法律、法规,结合 xxxx 房地产开发有限公司(以下简称“公司” )实际情况,制定本办法。
第二条 公司成立招标委员会,负责公司招标管理工作;公司工程管理部作为招标委员 会下设办公室, 具体负责招标组织及监管工作;项目开发部(或项目分公司)代表公司负责 所属项目的招标工作; (本文以下所称的“项目开发部”包含“项目分公司”和“项目子公 司”)。
第三条 招标方式主要采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等形式。公告、公示发布 媒介:“中国采购与招标网” 、“xxxx 省招标采购综合网”及当地主管建设部门规定的其它网 站,和省交通厅规定的发布媒介,如《 xxxx 省日报》、《》等报刊。
第二章 招标组织管理机构及职责
第四条 组织机构及职责
(一)招标委员会
1、严格按照公司制定的招标管理办法实施,研究招标组织方式,制定招标活动操作规 程,审议项目招标实施方案,并提出意见报公司班子会研究决定;
2、审议招标委员会办公室提出的需要招标委员会决策的重大事项;
3、审议招标委员会办公室提交的招标文件等各类与招标工作有关的文件;
4、听取招标委员会办公室的工作汇报,协调招标方面有关工作。
(二)招标委员会办公室
(1)负责招标活动的日常监管,规范招标行为;
( 2)负责起草公司招标管理办法, 贯彻落实和监督实施公司班子会和招标委员会决定的 事项;
(3)协调招标中一般性事项,为招标信息发布,投标报名、开标、评标、定标、签约、 中标公告发布提供服务;
(4)负责受理招标政策及业务工作的咨询和投诉;
(5)负责招标活动过程中所有资料的收集、整理和归档,建立招标台账。
(三)招标监督机构 纪检监察部是公司招标的监督机构,负责对招标实施监督。其主要职责为:
(1)对公司的招标工作实施监督;
(2)负责联系集团公司、省交通厅纪检监察部,对公司的招标工作实施监督。
(四)招标实施机构
项目开发部是该项目招标工作的具体实施机构, 是第一责任单位。 项目开发部经理或负 责人为该项目所有招标工作的第一责任人。其主要职责为:
(1)拟定招标计划、招标形式;
(2)编制招标文件;
(3)根据招标内容,向项目所在地建委等主管部门报备。
(4) 按招标计划组织招标活动;
(5) 合同文件起草、组织合同谈判及签订合同。
第三章招标分类
第五条招标分类
1、 技术服务类,主要包括:管理咨询、中介服务、招标代理、策划定位、设计审查、 广告推广、品牌推广、各类检测、各类测绘、规划设计、勘察与勘探、施工图设计、造价咨 询、销售代理等;
2、 施工类,主要包括:土建与安装、精装修、景观与场区道路、绿化施工等综合性施 工项目;
3、 监理服务类,主要包括:施工监理;
4、 设备采购及高档材料采购类,主要包括:电梯、中央空调、暖通、水处理、门窗、 石材、面砖等;
5、 普通材料采购类,主要包括:高档材料以外的普通安装材料、普通装修材料、大宗 办公用品的采购等。
第四章招标形式
招标方式主要采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等形式。
第六条公开招标
根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 (国家发展计划委员会第 3号令),达
到下列标准之一的,应当公开招标:
(一) 施工单项合同估算价在 200万元人民币以上的;
(二) 重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 100万元人民币以上的;
(三) 勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 50万元人民币以上的;
(四) 单项合同估算价低于第 (一)、(二八(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000 万元人民币以上的。
第七条邀请招标
第六条以外的项目或规模可采用邀请招标的方式,包括:
(一) 技术服务类
1、管理咨询、中介服务、招标代理、策划定位、设计审查、各类检测、各类测绘、广 告推广、品牌推广等;
(二) 设备采购及高档材料采购(符合公开招标标准的除外) ;
第八条竞争性谈判
符合下列情形之一的货物或者服务, 可以采用竞争性谈判采购方式(执行细则见附件十
一):
1、 招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的;
2、 技术复杂或性质特殊,不能规定详细规格或者具体要求的;
3、 临时变更,采用招标所需时间不能满足项目工期需要的;
4、 不能事先计算出价格总额的。
另外,普通材料采购类,采用有底价
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