青黄贮机械购置补贴实施方案.docVIP

青黄贮机械购置补贴工作实施方案 指导思想 为了贯彻实施省委省政府制定的千万吨奶工程，和落实《黑龙江人民政府关乳业持续发展的专题会议》精神，调动广大牧牧民发展青黄贮饲料生产的积极性，按照《黑龙江省农业机械购置补贴工作实施方案法》制定本方案。突出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具推广应用；完善补贴管理办法，规范操作程序，充分发挥市场机制作用，尊重牧民购买牧机自主权，引导牧机企业加强研发生产适销对路牧机产品，提高产品质量；最大限度发挥财政补贴政策的引导效应，进一步调动牧民购买和使用牧机具的积极性，扩大消费，拉动内需，促进全省畜牧业又好又快发展。 二、主要目标 （一）调动牧民购买牧业机械的积极性，提高牧民购买牧业机械能力，扩大牧户直接受益范围，促进牧民增收。 （二）促进牧业机械装备总量增加和结构优化，提高优势畜产品集中产区机械装备水平，提高畜牧综合生产能力，建设资源节约型环境友好型畜牧业。 （三）提高养殖关键环节机械化水平。 三、基本原则 （一）促进牧机产品质量提高，推广先进适用、安全可靠、节能环保的牧业机械。 　　（二）充分尊重牧民购机的自主选择权。 （三）操作程序科学、简便、高效。 （四）为了贯彻落实《黑龙江省人民政府关于加快新型农机装备制造产业实施方案的通知》精神，促进省内畜牧机械工业结构调整和技术进步，提高我省牧业机械研发、制造能力，对省内生产的地方产品在国补的基础上，有条件的市县地方财政可以叠加10%进行补贴。对购买行走式青贮机械，需要配备动力拖拉机才能正常工作的，在购买青贮机械情况下实行一个产品和一个配套动力双向补贴。 四、实施范围及规模 按照突出重点与兼顾特色相结合的原则，科学合理确定本批购机补贴资金控制规模。补贴资金应向养牛养羊大县、龙头企业建立的养殖基地，养殖大场大户适当倾斜。 五、补贴机具及补贴标准 　　（一）补贴机具种类 本批补贴机具种类包括青贮、黄贮饲料加工机械，饲草收获加工机械及部分配套动力机械，（详见附件1和2）。 　（二）补贴机具确定 按照省畜牧兽医局确定的补贴机具总体范围，根据黑龙江省牧业生产实际，严格遵循先进适用、技术成熟、安全可靠等原则，对各企业申报的补贴产品机型进行了初选审核和专家封闭终审，形成了补贴产品目录。产品按照国家规定在全省实行统一的定额补贴标准 （三）补贴标准 购机补贴继续执行不超过30%的补贴比例。单机补贴额原则上最高不超过5万元。高性能青饲料收获机、单机补贴限额为12万元。 六、补贴对象 　畜牧业重点市县的所属养殖（场）户、青黄贮专业户和青黄贮公司。 七、经销商的确定 补贴机具经销商应具备资质条件并由生产企业自主委托授权，报省级主管部门统一公布，供购机户自主选择。购机户可以在省域内跨县自主购机。 八、购机补贴工作操作程序 （一）省畜牧兽医局根据农业部办公厅 财政部办公厅印发的《2010年牧业机械购置补贴实施指导意见》，制定实施方案，确定本年度项目实施范围和各县（市、区）资金指标分配意见，编制购机补贴产品目录，确定单机补贴额度（详见附件1、2）。 （二）各项目县（市、区）畜牧部门接到省里补贴通知文件后，应立即通过媒体及乡村公告等有效形式，及时向公布、宣传国家购机补贴政策。 （三）县（市、区）畜牧部门和农机部门要积极协商。根据国家规定的补贴条件对申请者进行审核，确定购机者名单、产品型号与数量，并将购机者名单在所在乡村公示7天，无异议后在农机部门将购机补贴信息录入牧机购置补贴管理软件系统，与购机户签订购机补贴协议（详见附件3）。畜牧部门落实的专项补贴资金必须到当地农机管理部门审核确认，并在购机补贴协议上签字盖章，一并录入补贴管理信息系统。在签订购机补贴协议时要根据国家补贴机具编号规则（详见附件8）对选购机具进行编号。购机补贴协议要求打印一式三份，县（市、区）畜牧管理部门、农机部门各一份用于存档备案，购机户一份用于向供货商提货。 （五）被确定享受购机补贴的购机户凭购机补贴协议到县（市、区）畜牧管理部门开据购机证明（介绍信），县（市、区）级畜牧部门可收取部分抵押金。 （六）享受补贴的购机户必须在规定时间内购置补贴机具。购置补贴机具时牧民可以在省畜牧管理部门公布的经销商中自主选择，购机时凭本人身份证、购机补贴协议和购机证明选购机具，与经销商进行价格议定，协商供货事宜，满意后交付购机差价款提货，并在购机补贴协议上签字。 （七）经销商给购机户开据全额正式发票，动力机械在发票中必须注明发动机和底盘号码，并复印留存发货票和购机者身份证。同时，经销商要按照补贴协议中填写的机具编号，在补贴机具的显著位置做喷涂标志。 （八）购机户提货后凭发票和机具实物到县（市、区）畜牧管理部门、农机部门进行登记验收，对实际购机和供货情况进行核实，同时在补贴管理系统中确定验收情况，经验收后退回押金。机具验收