文书处理教学PPT课件.ppt

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2021-02-06 发布于山东
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第九章文书处理第一节文书处理工作概述第二节文书处理的程序第一节文书处理工作概述文书处理工作，是秘书人员的重要职能活动之一。它包括各类文书的起草、制作、收发、传递、处理等以及针对文书内容办理的各种事务工作。简而言之，文书处理工作就是围绕“公务文书”而展开的一切工作。一、文书的概念文书是人们在日常生活、机关公务活动中广泛使用的书面材料，它具有一定的规则和体式。从使用范围来看，文书可划分为公务文书和私人文书两大类。下一页返回第一节文书处理工作概述 1.公务文书公务文书是国家机关、社会团体、企事业单位和其他社会组织在公务活动中，为行使法定职权所制作的文件。本章所说的主要是公务文书。 2.私人文书私人文书是指个人、家庭为自身的需要而形成使用的文书，包括家谱、房契、手稿、遗嘱和书信等。上一页下一页返回第一节文书处理工作概述二、文书的种类根据不同的标准，文书有多种分法。一般来说，秘书部门的文书可分公务文书、事务文书以及专用文书二大类。 1.公务文书公务文书是指在行政机关和企事业单位中普遍使用的、国家实行统一管理的文书。根据国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国行政机关现行公文有13种，分别是:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。上一页下一页返回第一节文书处理工作概述 2.事务文书事务文书是指机关、企事业单位和团体在日常工作和事务处理中，常使用的形式较为灵活的文书。例如，计划、总结、调查报告、演讲稿、慰问信、情况说明等。机关事务文书多在内部使用，必要时也可上报或下发，这种情况下多和公文联用。上一页下一页返回第一节文书处理工作概述 3.专用文书专用文书是指在一定工作部门或一定业务范围内使用的文书。例如，外交文书中的照会、外交声明，司法文书中的诉状、答辩书、判决书，经济活动中的市场调查与预测报告、经济活动分析报告、质检报告、财务分析报告，以及军事专用文书、科技专用文书等。上一页下一页返回第一节文书处理工作概述三、文书处理工作的基本原则和任务 1.文书处理的基本原则在进行文书处理的过程中，主要应遵循以下原则: (1)行文注重时效，反对官僚主义、形式主义、文牍主义。 (2)实行“党政分开”。 (3)及时、准确、统一、必威体育官网网址，具体指: 上一页下一页返回第一节文书处理工作概述及时，是对文书工作时间方面的要求; 准确，是对文书工作质量方面的要求; 统一，是指文书工作必须实行统一的领导; 必威体育官网网址，是指文书工作各环节必须保证做到安全、可靠，确保国家机密，确保文书材料的齐全与完整，不损坏，不丢失，不泄密。上一页下一页返回第一节文书处理工作概述 2.文书处理的基本任务文书处理工作的根本任务就是运用现代化、科学化的手段，推动文书的运转，从而加快现代管理信息的“环流”，提高现代领导和管理的效率。具体地说，主要有以下几个方面的任务: （1）文书的制作文书制作包括拟稿、审核、签发、缮印、用印等环节。上一页下一页返回第一节文书处理工作概述（2）文书的传递除少数文书形成后直接归档保存外，大部分的文书都要进行传递。包括文书处理程序中每道环节之间的交割以及文书形成后的对外传递。（3）文书的办理文书的办理包括拟办、批办、承办、催办、查办等环节。（4）文书的立卷归档或销毁文书具有凭据作用，因此，在其运行完毕后，择其具有保存价值的部分，按一定的方法和要求立卷归档，以供后人查考、研究和利用。没有保存价值的文书则按一定程序予以销毁。上一页返回第二节文书处理的程序这里所说的文书处理，主要是指公文处理。在公文处理的各个环节上，秘书都要参与。过去对机关秘书最好的称赞就是“笔杆子”，只有成为办文的“能手”、“快手”、“高手”，才能当好领导的参谋和助手。下一页返回第二节文书处理的程序一、公文处理概述公文办理和公文保管组成了公文处理。公文从拟稿写作到使用完毕转化为档案的过程，就是公文办理的过程。本节所论述的公文处理，对秘书人员而言，主要就是公文办理。公文的办理一般由二个阶段构成，一是收文阶段;二是办文阶段;二是发文阶段。如图9-1所示，收文、办文、发文，构成了公文办理的流程。上一页下一页返回图9-1 返回第二节文书处理的程序二、公文处理的程序 1.收文阶段在收文阶段，不同级别的机关、单位的具体环节和办理方式是不一样的，具体体现在: (1)基层或较小的机关、单位在收文阶段，由一名秘书人员负责签收、启封、登记然后分送有关部门或个人即可。 (2)中等以上的机关、单位一般分设“外收发”和“内收发”两个层次。上一页下一