有机产品认证新标准的解析及对我国有机农业的影响.pdf

有机产品认证新标准的解析及对我国有机农业的影响 有机产品认证新标准的解析及对我国有机农业的影响 [摘 要] 本文对我国有机认证新标准进行了解读，对比原有有 [摘 要] 本文对我国有机认证新标准进行了解读，对比原有有 机认证标准，系统阐述了新标准对有机生产管理、质量追溯和标识 机认证标准，系统阐述了新标准对有机生产管理、质量追溯和标识 使用等方面的新要求，分析了新标准实施对我国有机农业发展产生 使用等方面的新要求，分析了新标准实施对我国有机农业发展产生 的影响，对今后有机农业的发展具有一定的借鉴意义。 的影响，对今后有机农业的发展具有一定的借鉴意义。 [关键词] 有机产品认证；新标准；有机农业 [关键词] 有机产品认证；新标准；有机农业 前 言 前 言 最近几年，随着我国各种农产品质量安全问题频发，民众的饮 最近几年，随着我国各种农产品质量安全问题频发，民众的饮 食健康安全意识进一步增强，有机产品越来越受到追捧，有机产品 食健康安全意识进一步增强，有机产品越来越受到追捧，有机产品 消费额增幅明显[1]。由于有机产品与普通产品存在巨大的价格差， 消费额增幅明显[1]。由于有机产品与普通产品存在巨大的价格差， 不少商家通过普通产品贴上 “有机标签”改头换面，使有机产品鱼 不少商家通过普通产品贴上 “有机标签”改头换面，使有机产品鱼 龙混杂。同时，由于我国认证机构混乱、认证体制不健全、监管缺 龙混杂。同时，由于我国认证机构混乱、认证体制不健全、监管缺 位，致使很多取得有机认证的产品并不 “有机”。2011 年底，中央 位，致使很多取得有机认证的产品并不 “有机”。2011 年底，中央 电视台对个别有机认证企业在有机蔬菜生产中使用禁用农药的事 电视台对个别有机认证企业在有机蔬菜生产中使用禁用农药的事 件进行了曝光，有机产品深陷信任危机。为进一步规范我国有机认 件进行了曝光，有机产品深陷信任危机。为进一步规范我国有机认 证制度，健全有机产品认证体系，2011 年 12 月新版 《有机产品认 证制度，健全有机产品认证体系，2011 年 12 月新版 《有机产品认 证实施规则》和 《有机产品国家标准》（gb/t 1963.1-2011）正式 证实施规则》和 《有机产品国家标准》（gb/t 1963.1-2011）正式 发布，并于 2012 年 3 月正式实施，“国家有机产品认证标志备案管 发布，并于 2012 年 3 月正式实施，“国家有机产品认证标志备案管 理系统”也同步开通启用。新标准进一步统一了认证尺度，认证程 理系统”也同步开通启用。新标准进一步统一了认证尺度，认证程 序更加明确和细化，要求更高。国家认监委会已采取了一系列从严 序更加明确和细化，要求更高。国家认监委会已采取了一系列从严 从紧的措施，进一步规范有机产品认证制度 [2]。有机产品认证新 从紧的措施，进一步规范有机产品认证制度 [2]。有机产品认证新 标准的实施，对我国有机农业的发展将产生深远影响。 标准的实施，对我国有机农业的发展将产生深远影响。 一、有机认证标准解析 一、有机认证标准解析 1.有机认证新标准对企业生产管理的要求 1.有机认证新标准对企业生产管理的要求 有机认证的新标准要求企业对有机产品生产和加工进行规划， 有机认证的新标准要求企业对有机产品生产和加工进行规划， 其中包括对生产、加工环境适宜性的评价，对生产方式、加工工艺 其中包括对生产、加工环境适宜性的评价，对生产方式、加工工艺 和流程的说明，有机农产品的生产和加工过程中农药、肥料、食品 和流程的说明，有机农产品的生产和加工过程中农药、肥料、食品 添加剂等投入物质的管理制度以及质量保证体系建立、有机生产加 添加剂等投入物质的管理制度以及质量保证体系建立、有机生产加 工风险控制措施等内容。企业对基地和 （或）农户的管理制度应体 工风险控制措施等内容。企业对基地和 （或）农户的管理制度应体 现有机生产