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谷城县农机化技术推广工作发展思路探讨
党的十九大会议针对乡村经济发展做出重要战略部署,这表示我国“三农”工作新时代开始了。中央一号文件中表明,没有农业农村现代化就无法实现国家现代化;全国农业工作会议提出,想要推进乡村振兴,就要大力发展农村生产力。
1、发展现状
谷城县地处鄂西北丘陵山地,区域结构复杂,既有地势平坦的农田,又有可种可收的山坡地,还有宽广的山场林地,农作物和经济作物种类较多,是一个名副其实的农业强县,为农业机械化的推广应用提供了先决条件。
(1)政策驱动,加快了农机新装备新技术的推广应用
连续14年的农机购置补贴实施,不仅让广大农民购买机械有了帮手,而且让农机管理部门工作上有了抓手,在购机补贴政策驱动下,大量适宜我县区域特色的农机化新技术、新机具得到推广应用,特别是大型拖拉机及配套旋耕技术、船式拖拉机旋耕技术、半喂入式联合收割技术、机插秧技术、小麦、油菜精少量机械播种技术、以及农特产品机械深加工技术等等的推广应用,快速提升了农机化装备水平,增强了我县农机化综合实力。
(2)示范带动,引导了农民规模化使用农机新技术
为加快农机新技术推广步伐,我县注重了现场示范。在方式方法上搞好“三个结合”,特别是机插秧示范推广,从20XX首次在冷集朝阳湖村现场示范以来,每年都在不同乡镇不同村组开展现场示范,扩大影响,收效明显。全县除赵湾乡以外其它9个乡镇都搞了机插秧技术示范,涉及55个村,2.2万农户,同时还建有不同规模的水稻规范化育秧点31个,全县现有400多台插秧机,机插秧面积突破10万亩,基本上形成了整村推进之势。
(3)产业联动,拓展了农机新技术推广服务领域
随着现代农业发展,我县发挥区域优势,形成了强势的农业产业化链条。像茶叶产业、山药产业、蔬菜产业等已成为我县十大支柱产业之一,畜禽养殖以及储藏保鲜、农产品深加工等形成产业化链条。突出支柱产业农机新技术推广重点,不断拓展农机新技术推广服务领域。
2、制约因素
目前制约农机技术推广工作的因素很多,但主要表现在:一是乡镇农机服务中心推广作用没有充分发挥。20XX乡镇机构综合配套改革后将乡镇农机服务中心实行“委托服务制”,以乡镇管理为主,农忙季节被抽调参与政府中心工作,无法开展推广业务工作。
3、发展思路
(1)以增加农民收入、促进农村经济发展、改善民生为总体目标
现阶段积极开展农机化技术推广任务,主要目的就是实现农业现代化,增加农民收入水平,从而从根本上改善民生,实现农村经济发展战略目标。通过几十年发展实践证明,只有扎实推进农机化技术才能帮助农民增进收入,促进经济发展。同时,近年来,中央1号文件指出要通过政府政策大幅度增加农民购置补贴资金,这些政策说明党中央对“三农”工作重视,对推进农机化技术工作重要。
(2)以农业、农民需求为出发点
首先解决好老百姓急需的、适用的、想要的、想买的实际需求问题,要切实用足用活农机购置补贴政策。然后就是要做到强化队伍建设,完善体系整理。在实践工作中,要努力建立一支人员稳定,充满活力的县,乡两级农机服务和推广队伍,从制度上形成培训任务机制,从农业,农民需求为出发点,进一步提升农机化推广基础工作。
(3)以全面协调可持续的战略眼光为导向
全面协调可持续的战略发展眼光,首先要做到农机化技术推广要努力做好农机与农艺相结合,在农业中提升劳动生产效率,节约成本,做好新农机技术推广工作。其次要尽力争取各级党委政府领导的支持,利用政府政策积极号召农民购机,实现一户影响多户,实现全县推广。最后要立足发展大农业,大农机思想,坚持农机技术推广工作市场导向,为农业产业化健康发展提高服务。
4、发展措施
(1)强化乡镇农机服务中心的业务指导职能。
目前,真正一心一意去贯彻农机化技术推广工作的最基层工作部门,也就是县级农机管理部门,而要真正扎实搞好全县农机化技术推广、农机化协调服务、农村机耕道建设与规划,仅仅依靠县级农机管理部门势必势单力薄。因此,农机化技术推广工作在各个乡镇要有一个健全的组织机构网络,将乡镇农机服务中心人、财、物纳入农业部门直接管理,建立区域性农机化综合服务中心,将有利于基层农机服务机构的发展。
(2)加大农机专业合作社组织的扶持力度
农业专业合作社组织是提高农业作业效率,提高农业作业水平,提高农产业经济效益,促进农村新技术推广发展。目前,农机专业合作社组织发展中还存在一些问题,比如在基础设施建设,内部管理和资金筹集方面,这就需要相关政府部门能够给予一定支持和引导,一方面要指导农机专业合作社规范运作,针对我县大多数农机专业合作社运作不够规范,合作意识淡薄的现状,通过选派农机专
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