1-2.从业人员素质（陈建忠）.pdf

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2021-02-05 发布于山西
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煤矿安全生产标准化管理体系（2020版） ”从业人员素质“宣贯发言：中国平煤神马集团安监局陈建忠 2020年 11月目录目录第一章修订基本思路第二章人员配备及准入第三章安全培训管理第四章班组安全建设第五章不安全行为管理 • 第一章 • 第一章修订基本思路 • 第一章 • 修订的基本思路 2020年版新标准，将“从业人员素质”作为一个新增要素单列，其基本思路包括： 1. 基于煤矿高风险行业之特征，对操作人员素质需求应该必须持续提升 2. 基于煤矿风险控制、开采技术发展之需求，对管理人员和操作人员，均应提高进入“门槛” • 第一章 • 本要素修订的基本思路（续） 3. 基于煤矿存在的人才外流、优秀人才招聘困境的局面，应持续强化素质提升 4. 国家科技发展突飞猛进，煤矿行业大量新技术、新工艺、新装备、新管理陆续进入生产和管理实践，对人员素质提出了更高的要求 • 第一章 • 本要素修订的基本思路（续） 6. 基于2017年版标准“安全培训”的内容欠缺“人员入门”、“人员素质”、“行为管控”的要求，对此，把原国家安监总局92号令和2020煤监总局淮北安全培训工作会议上有一些要求，增加该要素之中 7. 煤矿安全生产标准化管理体系，作为一个平台，把素质提升单列要素，十分必要，十分科学 • 第二章 • 第二章人员配备及准入管理 • 第二章 • 第一节 • 第一节矿长及安全生产管理人员 • 第二章 • 第一节 • 【“配置和准入”/ 标准原文】 1. 矿长、副矿长、总工程师、副总工程师具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有3年以上煤矿相关工作经历，且不得在其他煤矿兼职 2. 安全生产管理人员经考核合格；安全生产管理机构负责人具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有2年以上煤矿安全生产相关工作经历 • 第二章 • 第一节 • 【“配置和准入”/ 标准原文】 3. 明确总工程师为防突和冲击地压防治工作技术负责人，对防治技术工作负责 4. 配备满足安全生产工作需要的副总工程师；水文地质类型复杂、极复杂矿井配备防治水副总工程师，地质类型复杂、极复杂的煤矿配备地质副总工程师 • 第二章 • 第一节 • 【标准宣贯+解读】 1. 关于“入门条款” 的新规 ★ （1 ）对正副矿长、总工程师、副总工程师、安全生产管理人员的“入门”条件之内容，是新标准的新增内容（2 ）衔接依据为《煤矿安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第92号)的第三章 “主要负责人和安全生产管理人员的安全培训及考核”第11条 • 第二章 • 第一节