水利水电工程项目建议书编制规定.pdf

水利水电工程项目建议书编制规定 水利水电工程项目建议书编制规定 1  1  总 则 总 则 1.0.1  1.0.1  水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建 议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的 议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的 依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制 依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制 定本暂行规定。 定本暂行规定。 1.0.2  1.0.2  本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方 （包括中央参与投资）新 本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方 （包括中央参与投资）新 建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据 建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据 任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对 任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对 影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根 影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根 据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规 据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规 定应由 定应由 各省 （自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容 各省 （自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容 和深度要求，可参照执行。 和深度要求，可参照执行。 1.0.3  1.0.3  项 目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要 项 目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要 求，在经批准 （审查）的江河流域 （区域）综合利用规划或专业规划的基础上提 求，在经批准 （审查）的江河流域 （区域）综合利用规划或专业规划的基础上提 出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金 出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金 筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证 筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证 工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。 工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。 1.0.4  1.0.4  水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和 水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 1.0.5  1.0.5  水利水电工程项 目建议书由项 目业主或主管部门委托具有相应资格的水 水利水电工程项 目建议书由项 目业主或主管部门委托具有相应资格的水 利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条 利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条 件。 件。 1.0.6  2 12 1.0.6  2 12 项目建议书应按本暂行规定第 ～ 章的要求进行编制，并将 “建设的必 项目建议书应按本暂行规定第 ～ 章的要求进行编制，并将 “建设的必 1 要性和任务”列为第 1章，依次编排。 要性和任务”列为第 章，依次编排。 2  2  项目建设的必要性和任务 项目建设的必要性和任务 2.1  2.1  项目建设的依据 项目建设的依据 2.1.1  2.1.1  概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以 及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求