附件4：《中交养护集团高处坠落事故专项应急预案》.docxVIP

PAGE PAGE 1 中交基础设施养护集团有限公司 高处坠落事故专项应急预案 编制单位：中交基础设施养护集团有限公司 编制日期：二○一八年一月 颁布日期：二○一八年三月 目 次 TOC \o 1-2 \h \z \u 1.事故类型和危害程度分析 1 2.应急处置基本原则 1 3.组织机构及职责 1 4.预防与预警 1 4.1 危险源监控 1 4.2 预警行动 2 5.信息报告程序 3 6.应急处置 3 6.1 响应分级及响应程序 3 6.2处置措施 3 7.应急物资与装备保障 3 1 高处坠落事故专项应急预案 1.事故类型和危害程度分析 根据危险源辨识和评价结果，集团在施工生产过程中可能发生高处坠落事故，会造成人员伤亡安全生产事故，且在全年均可能发生。 2.应急处置基本原则 事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。 3.组织机构及职责 集团的应急指挥部设置及职责同“综合预案指挥机构及职责”。各项目经理部应结合自身实际，进一步明确现场应急指挥领导小组各成员及部门的职责，应主要包括以下内容： （1）迅速了解、掌握事故基本情况，并按规定及时向当地政府主管部门及集团安全生产监督部报告。 （2）及时启动现场处置方案。 （3）协调、指挥项目部各部门应急救援工作。 （4）统一调配救援人员、设备、物资、器材。 （5）协调外部救援力量参与应急救援工作。 （6）妥善处置事故现场的有关事宜。 （7）积极配合事故调查。 （8）妥善处理善后工作。 4.预防与预警 4.1 危险源监控 集团进行生产经营活动中，承建的项目涉及高处作业较多，施工条件差，危险因素多，作业平台、爬模、挂篮等设施上作业人员众多，易发生群死群伤事故。应结合自身施工特点，采取有效防护措施，并重点做好以下工作： 4.1.1 组织机构方面 各单位要建立、健全组织机构，明确各级职责，落实岗位责任。 4.1.2 教育培训方面 2 （1）加强安全教育，保证现场作业人员掌握生产作业基本技能、个体防护设施使用方法。 （2）做好安全技术交底工作，交底文件应签认留档。 4.1.3 现场管控方面 （1）高处作业必须严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》。应加强高处作业管理，制定相应管理制度，并严格执行。 （2）应按规定设置警示标志、防护栏杆、安全网、洞口封盖等设施，确保可靠有效。 （3）高处作业人员，应正确佩戴使用安全防护用品，作业区域应有牢靠的立足点。 （4）高处作业人员应穿防滑鞋，不得穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 （5）高处作业人员应遵守劳动纪律，不得随意攀爬脚手架，集中精力工作，严禁互相打闹。 （6）所有从事高处作业的人员应按规定进行体检，身体条件不适合高处作业的人员，不得从事该项工作。 （7）高处作业不宜进行上下交叉作业。必须进行上下交叉作业时，应搭设安全防护棚或采取有效的隔离措施。 （8）高处作业现场所有可能坠落的物件均应预先撤除或进行固定。所存物料应堆放平稳，随身作业工具应装入工具袋，拆卸的物料不得向下抛掷。 （9）对进行高处作业的高耸建筑物、构筑物等，应按规定设置避雷设施；雨雪天气应采取防滑措施，风力大于等于6级或雷雨天气时，不得进行露天高处作业。 （10）作业人员必须从专用的通道或爬梯上下，严禁攀登脚手架。攀登的用具、结构构造必须牢固可靠。 （11）跨越公路、铁路行车线、架空电线路等施工前，必须采取可靠防护措施。 4.2 预警行动 3 集团及各单位应对各级人员开展预警培训。发现不符合安全技术规程或施工规范，违反安全操作规程，已经出现或者有事故苗头等险情时，应立即通知现场安全负责人，并采取措施。根据现场情况，项目负责人向集团及当地政府主管部门报告，必要时向当地政府主管部门报告请求援助。 5.信息报告程序 信息报告程序和内容同“综合预案信息报告与处置”。现场报警方式为电话、扩音装置广播。对外求救的方式为电话联络，各项目经理部应在施工现场明显位置标注值守电话及救援电话。 6.应急处置 6.1 响应分级及响应程序 事故应急响应分级及响应程序同“综合预案响应分级及响应程序”，根据事故的可控性、严重程度和影响范围，启动应急响应程序。 6.2处置措施 6.2.1 发生高处坠落事故后，立即组织对受伤人员进行救护，与当地救护中心联系，对受伤人员进行应急处理并迅速将转送附近医院，并及时向上级有关部门报告。 6.2.2 根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。 6.2.