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征地拆迁工作步骤(工作方案)
征地拆迁工作分为十个阶段:
= 1 \* GB3 ①征迁准备阶段 = 2 \* GB3 ②宣传发动阶段 = 3 \* GB3 ③勘察核实阶段 = 4 \* GB3 ④征地拆迁阶段 = 5 \* GB3 ⑤资金兑付阶段 = 6 \* GB3 ⑥拆迁安置阶段 = 7 \* GB3 ⑦进场施工阶段 = 8 \* GB3 ⑧服务招商阶段 = 9 \* GB3 ⑨完工通车阶段 = 10 \* GB3 ⑩验收总结阶段。
一、征迁准备阶段
1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评定机构完成对应汇报书,并获取相关行政批文后,委托国土咨询评定机构编制土地利用总体计划修改及土地预审呈报书,报省国土资源厅审批。
2、在设计单位出征地红线图后,委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究汇报》和《使用林地调查汇报》,报林业厅初审,报国家林业局同意。
3、省政府印发永武高速征地拆迁赔偿标准。
4、地方政府建立对应征地拆迁协调领导小组,并成立全职征地拆迁办公室,办公室应设置土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。
5、依据初步设计编制征地拆迁介绍,准备征地拆迁使用多种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案,为正式实施征地拆迁做好充足准备。
6、召开征地拆迁动员大会。
二、宣传动员阶段
采取多个形式,宣传项目标关键性和征地拆迁政策。经过宣传发动,使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排,争取公路沿线被征单位和个人主动配合、参与、支持。
三、勘察核实阶段
该阶段关键任务是以施工设计图为依据,经过实地勘察放线,划定高速公路征地拆迁红线范围,对征迁范围内实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认,为开展征迁赔偿提供数据指标。
1、和地方征迁办签署红线边沟开挖协议。
2、由设计单位依据红线图划定红线范围,进行红线放样,项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。
3、勘测界定:土地勘测单位以施工图为依据,对项目征地进行勘测查对、绘制勘测界图、市县勘测定界汇报书,正式确定公路用地范围。
4、实物指标调查,在划定公路用地红线范围同时,和设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户(单位)共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作,调查登记结束后立即统计、核实、汇总并上报确定。征地拆迁调查资料应永久存档保留。
四、征地拆迁阶段
(一)签署协议
1、和市(县)征地拆迁部门签署征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。
2、各地征迁部门以确定实际核实面积和实物为依据,以村为单位分解到农户,对被征地单位和个人土地及房屋、类别、面积、赔偿资金进行张榜公布。在公布期间无争议和举报,各地征迁部门,村组分别和被占地单位、个人签署征地和房屋征迁赔偿协议。
3、和沿线电力、通讯、水利等部门及其它设施权属单位按实物指标调查结果签署拆迁赔偿协议。
(二)实施征地拆迁
1、根据征地拆迁实施措施,拆除征地红线范围内各类构筑物、地面附着物等,满足交地、施工条件。
2、在当地党委政府领导下,由地方征迁办负责组织具体实施,项目征迁办指导、督促、检验征迁进度。
3、督促沿线电力、通讯、水利等部门推行协议,满足施工单位进场施工要求。
五、资金兑付阶段
1、确保征迁对象立即足额得到赔偿。
2、依据征迁勘察、调查核实实物指标、核实征迁赔偿资金,根据协议按百分比分期支付赔偿资金。
3、征地拆迁赔偿费由项目建设单位按征地拆迁实际进度分期付款。即:征地拆迁协议签署后先付征地拆迁赔偿费50%,土地丈量、调查及核实汇总上报后,在完成征地范围内清障工作达成交地条件,经验收后,在建设用地交付施工单位使用并全方面开工后,再付征地赔偿费50%;县(市、区)、乡(镇)政府和拆迁户签署协议后再付拆迁费50%(拨付百分比按省政府文件要求为准)。
4、电力、通讯、广播、水利等部门专业设施拆迁赔偿拨付百分比按赔偿协议约定办理。
5、根据要求、进度分期拨付地方征迁办管理费用。
六、拆迁安置阶段
根据拆迁安置措施,经过采取多种方法,把因修建高速公路搬迁厂矿、企机关、机关、学校、个体工商户、集体和个人原有生产、工作、生活秩序在要求时间内得到恢复,它直接关系到人民群众安居乐业、经济发展、社会稳定。各地征拆部门一定要在当地党委政府领导下,根据分级负责标准,切实做好此项工作。地方征拆办要对拆迁户宅基地安置点严格把关并通知项目征拆办,避免乱占耕地。
七、工程建设阶段
1、依据国家法律法规,结合本项目建设实际,对前阶段工作进行全方面清理和回顾。以施工单位进场交地为切入点,根据“缺什么、补什么”标准,在妥善处理好本项目征拆多种遗留问题基础上,满足施工单位进场开工要求;
2、地方政府办理征地农民社会保
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