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关于失业保险基金财务收支管理自查情况的报告
县财政局:
根据县财政局《关于开展社会保险基金财务收支专项检查的通知》 (平
财社〔 2015 〕5 号)要求 ,我局对 2013 年 1 月 1 日—2014 年 12 月 31 日
失业保险基金财务收支相关工作进行了认真自查。现将自查情况总结
如下:
一、认真部署,高度重视
为把自查工作落到实处,我局高度重视,认真安排部署,主要领导负
总责,分管领导具体负责,失业保险股和财务股全力参与,实行人员
分工,责任到人。参照《四川省社会保险基金安全检查操作指南》 ,逐
项开展自查,做到不走过场,不流于形式,着眼发现问题、着力解决
问题,不怕暴露问题,力求以此次检查为契机,认真查找业务经办过
程中存在的问题和风险点。对查找出的问题进行整改和完善,促进我
县失业保险工作规范化运行。
二、失业保险基金管理情况
(一)严格遵循相关法律法规和政策规定。我县失业保险工作始终遵
循《国务院失业保险条例》 、《四川省失业保险条例》、《社会保险费征
缴暂行条例》、《失业保险金申领发放办法》和《四川省人民政府关于
贯彻实施〈四川省失业保险条例〉有关问题的通知》 (川府发〔2004〕
28 号)以及 《XX 市人民政府关于印发 〈XX 市失业保险市级统筹实施办
法〉的通知》 (巴府发〔2008〕37 号)。
(二)切实加强失业保险基金管理。严格遵循收支两条线和财政专户
管理。一是征收的失业保险费,按时存入失业保险基金收入过渡户,
每月将收入过渡户的全部基金收入全部上缴市就业局开设的失业保险
基金收入过渡户;二是切实做好失业保险基金财务工作。严格按照财
务管理制度进行会计核算,编制《失业保险基金财务月报表》上报市
就业局;
(三)严格按照基金管理要求开立专项账户。按规定在国有商业银行
开设失业保险基金收入户和支出户,未多头开户,多头存放和接受失
业保险相关费用。
(四)业务办理严格遵循内控制度。基金征缴做到有计划、有台帐,
基本不存在现金或现金支票、远期票据、有价证卷等形式的缴费。预
决算管理规范,报表真实、完整,能严格遵循收支两条线和财政专户
管理。按照政策规定开设银行帐户,落实了基金收据使用管理规定和
银行票据管理规定,印鉴管理使用合乎规定用途和范围。
(五)是失业保险基金使用和支付按照程序和规定办理。业务办理基
本符合政策规定和业务规范,失业保险待遇审核手续完备,待遇调整
符合政策规定,支付及时,全部实行了银行卡方式支付,未出现现金
支付现象。基金使用合规合法,无虚报瞒报现象;未出现严重差错和
虚列支出、转移资金、贪污、挤占侵占挪用、欺诈冒领等严重违法违
纪问题,也未出现造成不良社会影响的事项和重大信访、重大投诉等
严重事件,各项工作运转正常。
三、存在的主要问题
(一)部分业务操作不够规范。失业保险业务政策性强,在业务经办
过程中,部分业务开展不够规范。主要表现在:一是主动申报的少。
由于参保单位对失业保险认识不足,有的直接不报送申报材料,有的
不按规定时间报送申报材料。失业保险主动参保意识不浓,采取能逃
避就逃避、能少缴就少缴、能拖就拖的办法,导致失业保险征缴不规
范。二是失业保险费难以做到足额征收。我县事业单位失业保险费主
要采取财政预算和代扣代收方式。单位部分的年预算一直定额 210 万
元,未做到据实核定;个人部分主要从职工工资发放时各单位在工资
表中造册扣除,财政发放时代扣代收。企业和自收自支事业单位主要
采取自行申报,自行缴纳或上门征收的方式。由于对失业保险认识上
的差异 XX县域经济的影响,多数参保单位基本不主动缴纳,难以做到
按月或按季征收失业保险费,基本是一年两次或一年一次征缴失业保
险费。三是未及时办理停保、续保等业务。由于职工调动、辞职时,
参保单位未主动申报人员增减情况, 一定期限内出现重复参保等现象。
(二)失业保险基础工作需进一步规范。主要是参保个人缴费记录和
单位征收台帐有待规范。由于我局失业保险工作人员少,工作面宽量
大,加之一些单位对失业保险重视不够,配合不力等,致使参保单位
及个人缴费记录开展不平
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