调研报告写作要领研究.doc

调研报告写作要领研究 公文写作 Ｄｏｃｕｍｅｎｔ ｗｒｉｔｉｎｇ 调研报告写作要领研究 文/长春理工大学 王冰燕 【摘要】调查研究是决策部门实施正确决策与正确领导的先决条件，加强调查研究很有必要。与调查研究紧密相关 的一个问题就是调研报告的写作。如何将调查研究成果借助于书面语言文字表述出来，以供上级领导科学决策，成为调 查研究之后至关重要的一项任务。只有对调查研究后的工作予以高度重视，形成一篇具有说服力的调研文章，才能发挥 出调查研究应有的作用。 【关键词】调研报告；写作技巧；要领 调研报告又称为调查研究报告，是针对社会生活中出现或 存在的问题进行调查研究之后写出的报告。调研报告以调查为 前提，研究为调研目的，是调查和研究的结果。随着社会经济 的飞速发展，我们在实践中不断出现新问题，干扰我们前进， 面对这些新问题需要深入到实践中去调查研究，去寻求问题的 原因和应对之策。因此，调研报告的写作占据着重要的地位， 需要我们在调研报告的写作上多下功夫。 一、调查分析，确立调研课题 调研课题，是指调研人员开展调查研究探讨的问题，也是 调研报告集中反映的问题。调研课题是事关方向性的问题，关 系到调查研究是否成功、调研报告质量的高低。因此，要想做 好调查研究，首先是要确定好调研课题。需要做到以下几个 方面： （一）切合时机。选题必须具备现实性，要抓住时机选 题。选题应该“切时”，即“切”客观形势、“切”当前所 需、“切”亟待解决的问题。课题适时有效，其时段一般应该 在“超前期”或者“发生期”之前。过早选题其表现的社会特 征可能还未完全凸显出来，不易说服领导；过晚选题的内容， 已经陈旧，明显失去了意义。因此，选题既要切合当前需要， 又要能科学地预测未来，超前做好预案。只有抓住时机选题， 抓当前形势的需要选题，抓领导关注的时机选题，选择的课题 才能立得住、抓得稳。例如，1985年，中共中央书记处为了了 解改革初期我国的工业现状，派人到沈阳市调研。调研的初衷 是，只反映客观情况，先不做现场分析、不作结论，只作决策 时参考，《沈阳老企业技术改造调查》这一调研报告就是在这 种背景下产生的。再比如，《探索土地流转机制——寿县解决 荒地的调查》的调研报告，当时撰写这篇调研报告时，粮食大 县寿县土地正面临大面积抛荒，且呈现愈演愈烈的形势。如果 不能够及时遏制，将会危及国家粮食安全。所以，该报告切合 当时形势所需，全面围绕土地抛荒进行选题，引起上下重视。 （二）切合需要。选题必须是需要的或急切解决的社会问 题，可以是重点问题、难点问题、焦点问题、热点问题等等， 只有满足服务对象需求的调查研究才具有价值，需求越大，价 值越大。调查研究目的明确，在课题的选择上也应该以满足领 导的需求为出发点，坚持课题方向与中心工作任务保持一致， 做到选择的课题应紧紧围绕领导的思路和关注的重点，切近广 大群众的热点、难点，切近形势，围绕现实发展中出现的新情 况、新问题。例如《“农民荒”加重粮食安全堪忧——来自全 国百余村的调研报告》，该调研报告选题是针对经济社会生活 中存在的重要问题和突出矛盾，以“农民荒”与粮食安全为选 题，恰恰是当时政府所关注的焦点。这就紧扣现实工作需要， 出发点是提供内需有效的对策建议，落脚点是解决经济社会生 活中的具体问题，所以该选题是十分有价值的。 （三）切合应用。就是指课题所指向的内容都是社会需 要解决的实际问题，矛盾不突出，情况不紧迫，重在反映经验 和做法，提出的对策建议也比较具体有效。所选择的课题具备 的可行性，预计能产生一定的社会效果，具备运用的价值。如 果选择的课题过大而又不是必需的，受到一定的限制而无法实 施，难以完成就，是不可行的。同样，如果选择的课题涉及的 内容带有敏感的政治问题或者有明文不允许的规定，也是不可 行，这些领域发生的问题都不能作为我们选题的内容。比如 《“农民荒”加重粮食安全堪忧——来自全国百余村的调研报 告》一文，选择以“农民荒”影响粮食安全作为选题，相应地 提出对策建议，同时兼顾需要和可能，文章中提出的应对“农 民荒”及粮食安全问题的四个对策建议，内容充实具体，符合 实际，具有可操作性。 二、深入研究，了解真实情况 调研报告是针对解决某一问题而产生的，报告需要叙述问 题产生的起因、经过和影响，如果原因背景不明确，读者就难 以了解事物的真实面貌，也就达不到解决问题的目的。因此， 确定好调研选题后就要进行深入调查研究，了解真实情况，深 入基层。对此需把握以下几点： （一）充分做好调研准备工作。调研者要明确调研目的， 弄清要研究什么。根据调研选题及调研目的，做好相关的准备 工作，包括课题准备、理论准备、组织准备、物资准备和调研 方