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工程建设项目竣工验收管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强AAAA燃气有限公司(以下简称AA公司)建设项目工程质量管理,全面考核基本建设成果,有效控制基本建设的最后一道程序,根据国家《建设项目(工程)竣工验收办法》和股份公司《石油天然气管道工程竣工验收管理办法》(油气字[2000]第17号),结合AA公司工程建设项目特点,制定本办法。
第二条 本办法适用于AA公司及所属全资子公司、控股子公司、直属分公司、项目经理部(以下简称所属各单位)所有新建、改(扩)建项目和检修项目的竣工验收工作,参股公司参照执行。
第三条 所有库、站及输气管网等燃气工程建设项目按批准的初步设计文件所规定的内容建成,试运投产形成能力,符合竣工验收标准的,都必须及时进行竣工验收,办理固定资产移交手续。
第四条 竣工验收依据。批准的建设项目可行性研究报告、初步设计、施工图、设备技术说明书和现行施工技术验收规范、主管部门有关审批、修改和调整文件。
引进的工程建设项目,还应按照签订的合同和设计文件等资料进行验收。
第二章 竣工验收标准
第五条 燃气工程建设项目,凡符合下列条件的,均应及时组织竣工验收。
(一)建设项目按批准的设计文件内容建成,能按工程属性正常进行生产运行。
(二)经过连续72小时试运考核,主要经济技术指标和生产能力达到设计要求;引进的工程建设项目,应按合同及时进行生产考核,并达到合同要求。
(三)生产组织、人员配备、生产物资准备、检修能力和规章制度等能适应生产的需要。
(四)环境保护、劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生和消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用,各项指标达到国家规范或设计规定的要求,并通过政府主管部门专项验收。
(五)竣工资料(含竣工决算)和竣工验收文件按规定汇编完毕,并且竣工资料已通过档案部门验收。
(六)竣工决算审计按有关规定已经完成。
第六条 燃气工程建设项目尚未达到竣工验收标准,应根据实际情况作如下处理:
(一)有些建设项目,基本符合竣工验收标准,只是零星土建工程和少量非主要设备未按规定的内容全部建成,但不影响正常生产运营,报AA公司或AA公司报股份公司股份公司天然气与管道分公司批准后,亦应办理竣工验收和移交固定资产手续。对剩余工程应按设计留足投资,限期完成。
(二)有的工程建设项目投产初期一时不可能达到设计规定的能力,但生产操作正常的,报AA公司或AA公司报股份公司天然气与管道分公司批准后,应先行办理竣工验收和移交固定资产手续。
(三)有些工程建设项目或单项工程,已形成部分生产能力,但近期不能按设计规模全部建成的,应从实际情况出发,缩小规模,报AA公司或AA公司报股份公司天然气与管道分公司批准后,对已完成的工程,尽快组织验收,办理固定资产移交手续。
(四)对具备分期建设、分期收益条件的工程建设项目,部分建成后,只要相应的辅助设施配套,具备生产合格产品和运营条件,能够正常生产,应分期分批组织验收,交付生产,同时移交固定资产,不要等整个项目建成后集中一次办理。
第七条 已具备竣工验收标准的项目,六个月内办理竣工验收和移交固定资产手续,如六个月内办理竣工验收确有困难,经AA公司或AA公司报股份公司天然气与管道分公司批准后,可以适当延长期限。
第三章 竣工验收级别的划分
第八条 燃气工程建设项目竣工验收划分为三个级别,即股份公司级竣工验收、AA公司级验收及所属各单位级竣工验收。
第九条 股份公司级验收:凡股份公司限上项目(工程建设总投资2000万元以上),即由股份公司天然气与管道分公司批复初步设计的建设项目,由股份公司天然气与管道分公司组织验收,或由股份公司天然气与管道分公司委托AA公司组织验收。
第十条 AA公司级验收:凡AA公司限上项目(工程建设总投资1000万元以上,且2000万元以下),即由AA公司批复建设项目工程建设总体部署方案的,由AA公司组织验收,或由AA公司委托所属各单位组织验收。
第十一条 所属各单位级竣工验收:凡AA公司限下项目(工程建设总投资1000万元以下),由所属各单位组织验收,《竣工验收报告书》和《竣工验收鉴定书》上报AA公司工程管理处备案。
第四章 竣工验收组织
第十二条 股份公司级验收由AA公司报请股份公司天然气与管道分公司组织验收。
第十三条 AA公司级验收由AA公司工程管理处组织,会同AA公司规划计划处、财务处、审计处、安全环保处、生产运营处等有关处室和地方各有关部门组成竣工验收委员会,负责审查工程建设的各个环节,听取各有关单位的工作总结,审阅工程的竣工资料和竣工验收文件,实地察验建筑安装工程情况,并对工程设计、施工、生产试运、环境保护、消防、劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生、抗震、节能降耗和竣工资料等做出全面评价。不合格的工程不予验收,对遗
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