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深入学习实践科学发展观活动分析检验汇报
(征求意见稿)
中共宁国市卫生局委员会
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深入学习实践科学发展观活动,是党十七大作出重大战略决议。市卫生局依据市委统一布署和要求,于3月正式开启深入学习实践科学发展观活动。活动开展以来,局党委高度重视,精心组织,坚持高标准、严要求,全方面完成了学习调研、分析检验阶段各项工作。在学习调研阶段,认真开展了学习培训、深入调研、专题实践活动和解放思想大讨论;在分析检验阶段,采取多个形式,广泛征求了各方面意见提议,召开了局党委专题民主生活会,局领导班子及其组员认真对照市委要求,检验了在落实落实科学发展观和党性党风党纪等方面存在突出问题,对党十六大以来局领导班子落实落实科学发展观情况进行了分析检验,理清了推进卫生事业科学发展思绪,制订了切实可行方法。现将分析检验情况汇报以下。
一、相关党十六大以来落实落实科学发展观关键情况
党十六大以来,市卫生局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导,认真学习落实党十六大和十七大精神,深入落实和落实科学发展观,落实卫生工作方针政策,在市委、市政府正确领导下,逐步建立和完善了覆盖城镇居民公共卫生服务体系、医疗救治体系和卫生监督体系,全市卫生事业有了长足发展。
(一)公共卫生体系不停完善。顺利完成了乡镇卫生院体制上划市管,规范了卫生院公共卫生职能;疾病预防控制和卫生监督体制改革于完成;新建了集疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健于一体健康大楼;建立了疫情网络直报系统、应急指挥系统、执法监督系统和工作机制等,基础形成了覆盖全市公共卫生服务体系,应对多种突发公共卫生事件能力得到提升。成功应对和处理了非典疫情、去年低温雨雪冰冻灾难、手足口病和婴幼儿奶粉事件等突发公共卫生事件,经历了一次次严峻挑战和考验,完成了一件件重大而艰巨任务。
(二)农村卫生工作稳步推进。一是建立了新型农村合作医疗制度。,本市在全省首批开展新农合工作,到,全市参合农民289540人,参合率达97.98%。伴随筹资水平提升,农民受益面和受益程度在不停提升,一定程度上缓解了参合农民 “因病致贫、因病返贫”问题。二是基础设施建设力度加大,农民群众就医环境深入改善。近三年来,全市改扩建了13所卫生院和36个标准化村卫生室,市、乡、村三级医疗卫生服务网络不停健全,农民群众看病环境和条件得到很大改善。
(三)疾病控制工作成效显著。艾滋病、结核病、血吸虫病等关键疾病防治力度加大,完成了上级要求各项工作任务。
全方面开启了国家扩大免疫计划。适龄儿童“五苗”无偿接种率和新增疫苗无偿接种率均达98%以上,有效地控制了疫苗针对性传染病流行。
(四)依法行政和执法监督不停推进。深入落实“两个集中”,规范行政审批程序;认真落实各项卫生执法活动和市内重大活动、关键会议卫生保障工作,加大违法案件查处力度,全市连续几年无重大食品和医疗安全事故发生。
(五)医疗卫生服务质量不停提升。加强卫生行风建设,继续深入推进“以病人为中心”医院管理年活动,医疗服务质量有了新提升。
(六)小区卫生服务和妇幼卫生工作深入加强。全市已建成4个街道小区卫生服务中心和13个小区卫生服务站,实现了市区小区卫生服务全覆盖。政府购置小区公共卫生服务机制不停完善。无偿婚前医学检验工作于12月开启,成效显著。
(七)加强人才引进、培养等工作。近5年面向社会公开招录了136名卫生技术人员充实到市直医疗卫生单位和乡镇卫生院;选派了158人到合肥、上海、南京等上级医院培训进修;关键学科和学术带头人培养计划进展顺利。
(八)爱国卫生工作取得新成绩。9月,本市被省改厕办授予“全省农村改厕工作优异县(市、区)”荣誉称号。
(九)卫生行风深入好转。果断落实落实中共中央相关《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真开展治理医药购销领域商业贿赂专题工作,主动开展示范教育和警示教育,切实预防职务犯罪,果断纠正损害群众利益不正之风,卫生行风建设取得显著成效。
(十)党建工作扎实推进。坚持党要管党、从严治党方针,以党执政能力建设和优异性建设为根本,全方面加强党思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,使党理论武装工作深入深化,党组织发明力、凝聚力和战斗力深入增强,从严治党要求深入落到实处。
二、相关落实落实科学发展观方面存在关键问题
即使本市卫生事业取得较快发展,但以科学发展观要求来审阅,在思想观念、工作方法、体制机制等方面还存在部分突出问题,这些问题影响了卫生事业健康发展。在分析检验过程中,局党委结合征求到意见和提议,认真查找了在落实落实科学发展观方面存在问题和不足,关键有以下几方面:
(一)对科学发展观学习还不够深入,了解还不够透彻,尤其是在利用科学发展观指导卫生事业发展上还需深入努力。
(二)卫生资源配置不够合理,城镇之间、区域之间服务条件
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