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引言
随着COVID-19在不断蔓延,使美国这一套民主政府体系面临着自20世纪20年代和30年代大萧条时代以来最大的挑战和考验。一方面,联邦政府、州政府和地方政府可以围着特定的目标而沿着同一个方向努力。与此同时,这些政府相互之间又是独立运行,彼此不受制约。当治理或者服务超出了某一级政府的范围,即涉及到不同层级政府时,这一套治理体系的软肋就出现了。在这种情况之下,政府间相互作用的结果要么是合作,要么是冲突。本文试图根据疫情期间美国各级政府的应对表现来重新审视联邦政府、州政府和地方政府之间的关系。
01 背景回溯
自1789年建国以来,很少有人知道在托克维尔(Tocqueville)称之为“伟大的
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