“实时浪费”：公共管理理论如何低估公共行政—政治二分法.docx

引言 美国非常重视公共行政政治二分法，但是当二分法被打破时，公共管理将会发生什么呢?基于两次公共管理的失败（2015年至2017年美国伊利诺伊州预算僵局以及COVID-19疫情），作者对公共管理框架、新公共管理和新公共治理进行了批判性评价，并提出了公共管理失败的定义。其发现两种公共管理框架在危机处理中过程优先还是结果优先的问题上存在两极分化和对立的观点。当二分法和政治中立性的假设在危机时期受到挑战时，我们不免会质疑公共管理领域的两个主要的开创性理论是否仍然具有普遍性。两极分化的观点是导致公共管理失败的原因之一。根本上来看，这两个框架都在尽量减少政治影响对公共行政和公共管理的干扰，因此需要构建一