专题71英国代议制的确立和完善.docxVIP

一 英国代议制的确立和完善 [ 学习目标 ] 重点： “光荣革命”及意义； 《权利法案》的 了解《权利法案》的制定 内容及作用，责任内阁制形成的过程及特点； 和责任内阁制形成的史实。 1832 年议会改革的内容及评价。 2．理解英国资产阶级君主 2． 难点：理解代议制、君主立宪制、责任内阁 立宪制的特点。 制等政治术语的含义及特征。 [ 自 主 预 习 ·探 新 知] 一、 “光荣革命 ” 1．背景 (1)资产阶级和新贵族联合起来，同以国王为首的封建势力进行了两次内战，推 翻了斯图亚特王朝统治。 (2)1660 年 5 月，克伦威尔的独裁统治结束后，斯图亚特王朝复辟，资产阶级和新贵族的利益受到了直接威胁。 2．过程 1688 年 11 月，荷兰执政威廉三世应议会之邀，率军队到英国并成为英国国王。 3．影响 宣告了英国资产阶级革命的结束， 为英国资产阶级君主立宪制的确立奠定了政治基础。 [ 易错提醒 ] “光荣革命 ” 的成功不等于英国君主立宪制的确立： “光荣革命 ” 只是为英国君主立宪制的确立提供了政治前提 ，但不是其确立的标志 ，《权利法 案》的颁布标志着君主立宪制的确立。 二、君主立宪制的形成 1．限制王权的法案 (1)目的：限制王权，扩大议会的权力。 (2)内容：《权利法案》确立了议会主权，国王权力受到议会的制约； 《王位继承法》使王位继承和任命法官等权力掌握在议会手里。 (3)意义：确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的法律基础。 2．责任内阁制的形成 第 1 页 (1)过程 ①“光荣革命”前，国王有一个最高的咨询机构 —— 枢密院。 ②“光荣革命”后，内阁逐渐取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。 ③汉诺威王朝时期，国王不出席内阁会议成了惯例。 1721 年，下院多数党领袖沃波尔开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。 ⑤ 18 世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会取得了对行政权力的监督控制权；国王“统而不治”，只是最高权力的象征。 (2)影响：君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。 [ 易错提醒 ] 君主立宪制：是资本主义国家以世袭的君主为国家的元首 ，君主的权力根据宪法规定 ，受到限制的一种政权组织形式。 三、议会改革和 “内阁专横 ” 1．1832 年议会改革 (1)背景：英国原有的选举制度在选区划分和议席分配等方面不合理；欧洲大陆革命潮流的冲击，英国群众斗争的高涨，以及工业资产阶级的积极斗争。 (2)内容：降低选民的高额财产限制；扩大选民范围；重新分配选区代表名额，增加新兴工业城市的代表席位。 (3)影响：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，而工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。 2．“ 内阁专横 ” (1)19 世纪 70 年代后，内阁开始凌驾于议会之上。 内阁几乎垄断了全部的立法提 案权和财政权。 (2)伴随着政党组织的日益完善，首相和内阁作为多数党的党魁和领导核心，对议会下院的控制大为加强。 3．英国责任内阁制的原则 内阁成员对政府事务集体负责， 在大政方针上保持一致， 与首相在政治上共进退。如果议会通过对政府的不信任案： 首相辞职，内阁垮台或者首相提请国王解散议会，重新进行选举。 知识网络 (教师用书独具 ) 知识精要 1. 1689 年颁布的《权利法案》，一方 面是从立法权、司法权、税收和军权 等方面限制王权；另一方面，又将议 会所拥有的“自由”和权力以法律的 第 2 页 形式加以肯定。 2．18 世 中期 任内 制的形成和 1832 年 会 制度的改革，使英国 的君主立 制 一步完善。 [ 合 作 探 究 ·攻 重 难] 英国代 制的特点与作用 [ 史料一 ] 英国 “光荣革命 ”大概是我心目中最完美的一次政治 。它在一个有 期 制 的国家找到了一个 脱革命与 制的循 ，能有效地控制 “控制者 ”的 法。 —— 小 《中国政治随想 》 [ 史料解 ] 注意史料内的因果关系： “最完美 ”?? 是因 “找到了 ?? 能有效控制 ‘ 控制者 ’的 法 ”。 (1)史料一中“最完美的一次政治 ”指的是什么制度？上述政治 是如何 “有效地控制‘控制者’”的？ 【提示】 制度：君主立 政体。如何控制： 布《 利法案》 ，确立法律至上、 会主 的原 ； 会和内 掌握 ，国王 “ 而不治 ”；司法独立。 [ 史料二 ] 伏 泰在《以英国人的口吻》 中写道：“一个受人尊敬而富裕的国王 ，有无限的 力做好事 ，却无力 非作歹 ?? 一 是 族重臣 ，一 是城市代表 ，与国君共分立法之 。 ” [ 史料解 ] 提 关 信息：一是国王 “无力 非作歹 ” ；二是 “?? 与国君共分立法之 ”， 明国君 力受到限制。 (2)伏 泰 国家 力