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思聪乡农村环境综合整改暨创国卫工作
实施方案
依据中央1号文件、市县相关农村环境综合整改及创国卫相关精神,为营造舒适宜居生活环境,提升全乡人民群众生活质量,不停推进社会主义新农村建设,结合我乡实际,特制订以下工作实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,主动推进新农村建设,经过开展“四清三基二统一化”为关键农村环境综合整改和“两村”创国卫工作,着力改善农村生活、生产、生态环境,构建“完美宜居”新农村。
二、基础标准
1、党委领导,全民参与。乡村两级党组织要切实加强对农村环境综合整改工作领导,统揽全局、协调各方,全力有序推进工作。激励和引导社会力量参与,发挥农民主体作用,形成多方共建、全民参与良性机制。
2、属地负责,结对共建。各村各单位为农村环境综合整改或创国卫第一责任主体,村支书记为第一责任人,其它单位法人为第一责任人,负责宣传发动、组织落实。各村要结合乡干部驻村办点和县委千名干部驻基层制度,充足发挥乡干部和县机关干部作用,结对共建,形成协力。
3、健全机制,长久有效管理。集中整改和长久有效管理相结合,治标和治本相给合,整改行动和新农村建设相结合,改善环境和提升村民素质相结合,建立完善长久有效管理机制,促进农村经济社会全方面协调可连续发展。
4、先清运后清扫,先治脏后治乱。各村各单位要针对实际情况,先将遗留下来陈年垃圾全部清运处理,再进行大清扫,消除卫生死角,最终经过村规民约等形式,建章立制,形成长久有效管理机制,科学地开展环境综合整改和创国卫工作。
三、工作目标
经过开展农村环境综合整改和创国卫目标任务为:“四洁三基二统一化”。和平村和红桥村环境卫生达成创国卫标准并经过验收,其它11个村环境卫生达成茶陵县农村环境综合整改要求并经过验收。
1、“四清”,即清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源。
清洁家园。以实现农户宅院洁净整齐为目标,加强环境卫生治理,根除杂物乱放、垃圾乱丢、污水乱泼、墙面乱贴等“四乱”现象。整改破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地,房前屋后整齐洁净,庭院清洁卫生。
清洁水源。以农村居民饮用水源保护为关键,整改工业污染源、矿山污染源、养殖污染源,合理部署和规范农村饮用水源取水点,完善供水设施建设,确保农村饮用水安全。加大河渠沟塘清障清淤、截污治污,强力整改河道采砂秩序,水源清洁安全。
清洁田园。以推广发展生态农业建设为关键,推进传统农业向现代农业转变,推广生态施肥、病虫害生态控制等农业清洁生产技术,确保田间无化肥、农药残留等农资废弃物,无焚烧稻秆现象,确保田间清洁洁净。
清洁能源。以发展农村沼气为关键,多个能源互补,建立农村清洁能源体系,加紧推广适合农村发展清洁、环境保护、节能新型能源,最大程度地降低垃圾和污染源产生,确保农村清洁环境保护。
2、“三基”,即农村基础不见垃圾、基础消除马路市场、农户基础完成“四改”(改水、改厨、改厕、改圈)。
农村基础不见垃圾。农村生产生活垃圾基础实现“三无”,即可视范围内:元暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。
基础消除马路市场。提倡兴办规范农村集贸市场和超市,基础取缔马路市场。
农户基础完成“四改”工程。加紧实施自来水村村通工程,基础实现人畜安全饮水目标。厨房排烟通畅,生活污水净化处理。推广水冲式厕所,建设三格化粪池,加紧卫生厕入户步伐。合理划定禁养区,改变“人畜混居”现实状况,畜禽粪便实现“减速量化、无害化、资源化”处理。
3、“二统”,即农村垃圾统一分类处理、集镇污水统一集中处理。
农村垃圾统一分类处理。对农垃圾采取分类减量措施统一处理:能快速降解入堆肥或沼气池,成为有机肥料和绿色能源;可回收再生利用塑料瓶(袋)等化学物品立即交废品站回收;废旧电池、废灯管等有害废品由村组集中送至无害化垃圾处理场处理。严禁焚烧化学垃圾造成二次染污。
集镇统一污水处理。加紧乡镇生活污水处理设施建设,完善建成区排水管网配套工程,实施雨污分流、达标排放。三年内完成污水管网和污水处理设施建设计划并开启集镇污水处理设施建设。提倡采取农业部“农村清洁工程”推广三池渗滤、人工湿地处理方法,实现污水净化。
4、“一化”,即(路边、屋边、水边)绿化。
大力推进路边、屋边、水边“三边”绿化。重视和村庄风貌相协调、和庭院经济相配套,形成四季有绿、季相分明、层次丰富绿化景观。以“三边”绿化带动农村环境美化、空气净化。
四、关键指标
1、开展农村环境综合整改行政村达成100%,全民珍惜环境、参与农村环境综合整改成为自觉行为。
2、村和关键交通干线垃圾搜集处理设施齐全、专员保洁,基础消除垃圾乱堆乱放现象;公路、水路、铁路沿线可视范围内看不到堆积垃圾。
3、畜禽养殖污染基础得到控制,规模喂养(生猪50头、家禽500羽)畜禽养殖废弃物必需综合处理。
4、农村关键部位及农户庭院实现绿化,公共场所合理布局景观绿化带,村庄“
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