总包单位对分包单位的安全管理详细规定.doc

总包对分包安全管理 总分包应尽职责和义务相关要求 经过分包来完成施工任务是建筑施工企业经营活动关键方法。为深入加强对分包单位安全管理，预防分包单位超越资质范围，同时确保分包单位在施工过程中服从总包单位管理，使安全生产一直处于受控状态，施工企业应对分包单位资质和人员进行评价和选择（甲分包由甲方和监理单位负责审查，并签署三方协议），经过分包协议条款明确约定履约过程控制管理要求、职责权限和工作程序。 一、总包单位安全生产责任制 1、审查分包单位安全生产确保体系和条件，对不含有安全生产条件单位不得发包工程； 2、对分包工程和劳务分包，承包协议中要明确安全责任，签署安全协议； 3、对外包工负担工程要做具体安全交底，提出明确安全要求，并认真监督检验； 4、对违反安全要求，冒险蛮干分包单位，要勒令停止生产行为。 5、凡总包单位产值中包含外包工完成产值，总包单位要统计上报外包工单位伤亡事故，并按承包协议要求，处理外包工单位伤亡事故。 二、分包单位安全生产责任制 1、分包单位行政领导对本单位安全生产工作负责，认真推行承包协议要求安全生产责任； 2、认真落实实施国家和当地政府相关安全生产方针政策和法规、要求。 3、服从总包单位相关安全生产指挥，实施总包单位相关安全生产规章制度。 4、立即向总包单位汇报伤亡事故，并按承包协议要求调查处理伤亡事故。 三、对分包单位安全管理 1、分包单位必需含有正当资质和安全生产许可证，配置专（兼）职安全生产管理人员，并向总包单位提供相关证实文件。 2、分包单位应依据协议约定安全生产管理目标进行分解控制。 3、分包单位专题施工组织设计（方案）必需经总包单位审核同意后才能实施。 4、安全教育：分包单位施工人员入场安全教育由总包单位、分包单位和项目部进行，班前教育由分包队伍班组长进行，并做好班组安全活动统计，存档备查，立即反馈到项目部。 5、由项目部提供施工用电、脚手架和防护设施，项目部应和分包单位办理交接手续，对上述设施，各分包单位严禁私自拆改，如有变动必需经过项目部安全责任人同意。 6、分包队伍不向总包单位提供要求安全技术资料，处罚300元/次。 7、分包队伍不组织和不参与安全教育活动，处罚500元/次。 8、分包队伍拒不参与项目组织安全检验和综合检验，处罚500元/次。 9、分包队伍进场人员没有进行安全教育，每发觉1人处罚100元。 10、分包队伍若触犯其它相关安全要求，按总包单位相关要求处罚。 11、项目部对分包队伍有下列违章行为之一人员给50～100元处罚： 高处作业未穿防滑鞋，未按要求铺设架板和设置防护栏杆； 2m（含2m）以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工未系好安全带； 没有防护设施和防护设施不全高处作业； 没有取得动火证私自动火作业者； 非特种作业人员从事特种作业者、不持证上岗操作罚5000元； 非本工种作业人员乱摸乱动机电设备； 未实施本工种安全技术交底，违章作业、冒险蛮干； 不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为； 高处作业向下抛掷物体。 机电设备缺防护装置，未按操作规程操作； 电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮漏电； 现场临时用电不符合安全要求； 班组长未对班组人员进行书面安全技术交底； 破坏现场多种安全防护装置、防护设施和安全标志，未经项目安全责任人同意，随意挪动和拆除； 12、对有下列行为之一者给1000～元罚款处理，赔偿损失，直至追究刑事责任。 数次违章，屡教不改者； 没有给工人发明良好工作条件，没有安全可靠工作环境，强令工人违章冒险作业； 分包队伍未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性； 分包队伍对安全技术交底实施情况不进行检验或存在隐患； 对施工作业范围环境、设施、设备存在隐患未立即采取方法做好防护； 不认真实施上级相关安全要求，对所管辖班组人员劳动保护和安全防护不落实者； 指挥无证人员上岗施工； 新工人入场未进行三级安全教育就安排上岗作业； 不按要求采购或使用“三宝一器”。 四、现场安全管理方法 （一）现场安全防护 1、脚手架：凡高度在2m以上施工作业，必需搭设脚手架；全部脚手架标准实施《扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-和《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91。 分包队伍所使用脚手架由分包队伍搭设，搭设多种架子在2m以上15m以下，由项目组织验收，验收程序是分包队伍搭设完多种脚手架后，通知项目验收，项目经理组织施工员、安全员和分包队伍安全员进行验收，验收合格后方可使用。在搭设18m以下脚手架同时上报验收时间，20m以上脚手架要提前二十四小时上报项目验收，不然影响工期后果由分包方负责。 2、安全网：凡有坠落危险部位必需设置水平安全网；关键部位如电梯井、大于1.5m×1.5m洞口等，应依据项目部要求设置水平安全网；水平